基于DEA-Malmquist方法的中国区域排污费征管效率分析

排污收费制度是我国一项基本的环境管理制度,但目前排污收费制度还不够完善,征管效率受到许多质疑。为了探究我国排污费征管效率水平及其影响因素,本文利用数字包络分析方法(DEA模型)和Malmquist指数对我国排污费征管效率进行实证研究。基于面板数据对我国31个省市自治区2005-2010年的排污费征管效率变化状况进行测算,分析排污费征管效率的变化情况以及影响因素,并测算征管效率对排污费增长的贡献率。研究表明:①2005年至2010年全国征管效率水平普遍比较高,效率值基本处于0.6-1之间,且呈逐年提高趋势;②各省之间征管效率存在一定的差异,其中,北京、天津、内蒙古、辽宁、上海等12个省市始终征管有效,而云南、安徽、福建、陕西、江西和江苏、浙江等19个省市远离效率前沿面;③废水、废气和固体废弃物排放等因素与监管效率呈明显的负相关关系,监管设备、劳动力对监管效率有显著的正影响;④监管效率对排污费征收额有绝对的正效应,即每提高1%的征管效率,则征收额度将提高61.84万元。最后,从监管人员、设备和监管体系三个方面给出提高排污征管效率的政策及管理建议。     

开征环境税需同步解决环保部门经费保障问题

结合我国环境保护形势和环保部门经费保障现状,综合考量排污费收入在保障基层环保部门经费方面的重要作用,本文指出,开征环境税引起的排污费收入大幅减少将导致基层环保部门本已捉襟见肘的经费保障困难局面更加雪上加霜,必须将加强征税后基层环保部门经费保障工作与开征环境保护税的配套措施整体、同步考虑。     

中英环境税收政策之异同

近年来,环境税的研究在我国引起越来越广泛的关注,一些学者认为我国环境税收规模已超过OECD（经济合作与发展组织）国家。从环境税收入来源和行业分布视角,比较中英环境税收政策发现：两国共同点是环境税收入主要来源于能源和机动车税收,家庭成为环境税收入的主要贡献者;我国环境相关税收政策与环境因素的关联程度以及收入规模相对较低,税收绿色化程度有待提高。     

建设绿色“一带一路”的重要性——以乌兹别克斯坦资源环境特点为例

在"一带一路"建设中加强资源环境保护工作,不仅适应全球可持续发展的共识,更是我国发挥绿色引领作用的体现,助力构建共同繁荣区域大合作的关键和保障。文章以乌兹别克斯坦为例,基于对该国的实地调研,分析研究其资源环境特点及管理体制对推进"一带一路"的可能影响,提出了我国在"一带一路"建设过程中加强资源环境保护工作的几点建议。     

基于绿色发展理念的《环境保护税法》解析

开征环境保护税,是贯彻党的十八届五中全会确立的绿色发展理念,减少污染物排放,推进生态文明建设的具体实践.本文对《环境保护税法》的的出台背景、立法内容进行了分析,指出环保税对绿色发展的重要意义和对企业负担的影响,并对税法正式实施前的配套法规、交接准备、信息共享平台、税务与环保配合机制等方面提出了准备工作建议.     

关于推进我国环境保护市场机制的思考

中共十九大报告做出了全面深化改革的重大战略部署,提出要使市场在资源配置中起决定性作用。随着市场经济的不断完善和推进,环境市场政策也越来越受到重视,成为绿色发展转型的重要手段。与命令控制型政策手段相比,市场手段具有较高的灵活性、激励效果强、更加注重对经济主体的内生调控,有利于建立环境保护的长效机制。本文对我国环境保护市场机制的现状和问题进行了概述分析,并提出做好环境保护市场机制的顶层设计,突出政府职能转变,加快培育发展生态环保市场,健全法制保障,强化政策激励,尽快开展环境保护市场机制实施效果的跟踪和评估,加强组织协调等推进我国环境保护市场机制的政策建议。     

中国独立型环境税方案设计及其效应分析

环境税是当前国家正在推进的一项重要的环境经济政策改革。本研究从分析环境税的内涵和实施基础出发,提出了我国独立型环境税税制设计方案,对污染排放税目、污染产品税目、生态保护税目和碳排放税目的具体税制要素进行了设计,测算了不同组合方案下的环境税可能收入水平。利用环境CGE模型分析了环境税征收对GDP、物价、生产、消费、贸易和要素资源配置的影响,提出了环境税的实施路线图。     

环境保护税对企业经济负担的影响分析

环境保护税于2018年1月1日起实施,本文对各地出台环境保护税税额标准的进展情况进行了综述,从提标幅度、纳税人类型、税收优惠政策、核算方法等方面分析了排污费改税对企业负担可能产生的影响,经分析认为环保税对企业负担整体影响不大,但对于排污费缴纳不规范或污染治理投入少的企业影响较大,并从鼓励第三方市场机构介入,加强人员专业培训,开展VOCs纳入环保税征收范围的研究,对环保税实施进行跟踪调查,逐步调整税额标准等方面提出建议。     

中国对外投资和援助中的环境保护

经济全球化和我国对外贸易政策的调整大大促进了我国海外投资和援助的发展.实施"走出去"战略是我国对外开放新阶段的重大决策,是保持中国经济快速、稳步、持续发展,扩大国际合作,实现经济全球化的重要举措.2007年,党的十七大报告更是明确指出:"支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌."     

运用税费政策控制机动车污染排放

快速增加的机动车数量,对城市大气质量造成了严重威胁.根据第一次全国污染源普查公报,2007年机动车排放总颗粒物59.06万吨,氮氧化物549.65万吨,一氧化碳3947.46万吨,碳氢化合物478.62万吨.目前,全国约1/5的城市大气污染严重,113个重点城市中1/3以上空气质量达不到国家二级标准,机动车排放成为部分城市大气污染主要来源.