论绿色发展指数体系的完善

2017年12月,国家发展改革委、国家统计局等部门联合发布了《2016年生态文明建设年度评价结果公报》,该公报中用绿色发展指数得分表征各省(市、区)生态文明建设评价结果。绿色发展指标体系包括资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度7个方面共56项指标。整体来看,绿色发展指数设计全面均衡,目的明确,意义重大。但从评价结果来看,存在排名结果与公众印象反差大、全国统一标准导致排名僵化等问题,绿色发展指数的科学性与公平性有待加强。对此,建议采取不同省域差别对待、设计变量栏目、分类计算工作指标与质量指标、同步公开相关数据等举措,进一步完善绿色发展指数体系。     

《野生动物保护法》修改的热点问题与建议

目前我国正在修改《野生动物保护法》,其中一些热点问题引发社会讨论。建议在立法目的方面,可规定保护栖息地、规范野生动物资源利用和维护生物多样性。在保护对象方面,采用重点保护与一般保护相结合,改变"三有"的归类标准,扩大栖息地的保护范围。在驯养繁殖方面,明确"科学驯养繁殖"的方针,制定名录规范人工繁育和综合利用,保护动物福利,实行科学野化放归。在社会治理方面,明确信息公开和公众参与原则,拓宽公众参与渠道,建立基金,赋予社会组织提起公益诉讼的权利,发挥产业协会的自律作用。在法律责任方面,进一步明确消费者和监管者的责任,增加违法行为的种类,加大处罚力度,重点监管网络市场,建立野生动物致害补偿基金。