生态环境导向的开发（EOD）模式实施要义与实践探析

生态环境导向的开发(EOD)模式(以下简称"EOD模式")是"绿水青山就是金山银山"理念在项目运作与实操中的具体应用,是破解生态环境治理与产业发展瓶颈的有效途径,是实现生态环境治理创新发展的有益尝试。通过EOD模式可以实现产业开发项目对生态环境治理项目投入的反哺,实现生态环境治理与关联产业开发项目的有效融合。本文分析了EOD模式实施的要义与主要特征,并从项目策划、项目运作、资金筹措、收益平衡和项目绩效等方面提出了EOD项目实施的路径和建议。     

生态环境导向的开发(EOD)模式创新的总体思考

生态环境导向的开发(EOD)模式将生态环境保护与关联产业融合发展、一体化实施,以生态环境质量改善为关联产业发展增值赋能,是践行绿水青山就是金山银山理念的项目实践,构建了绿水青山和金山银山“双向转化”的市场化机制。文章对EOD模式的总体定位、模式创新工作的总体考虑、项目谋划要点进行了阐述,并提出新形势下EOD模式发展应与美丽中国建设任务充分结合,更加聚焦“小而美”项目的谋划与实施。同时,随着项目的逐步落地,要更加强化项目实施中的规范性引导以及项目实施经验的总结与推广。     

新时代中国参与和引领全球气候治理若干问题的思考

全球气候变化已成为21世纪人类共同面临的最重大的环境与发展挑战,应对气候变化是当前乃至今后相当长时期内实现全球可持续发展的核心任务,而且直接影响到发展中国家的现代化进程。《巴黎协定》的达成、签署和生效为全球气候治理注入新动力,在新时代中国要更好地参与、贡献和引领全球生态文明建设,推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,这需要我们深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是生态文明思想、经济思想和外交思想,准确分析全球气候治理新形势和新特征,为共同合作解决气候变化问题贡献中国智慧、中国方案和中国故事,彰显我国负责任的大国形象,推动构建人类命运共同体。     

工业园区物质流管理：内涵、方法与建议

《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》中明确提出“加强园区物质流管理”,工业园区是我国构建以实体经济为支撑的现代化产业体系的重要保障,在做好碳达峰碳中和工作中肩负重要使命.针对工业园区如何加强物质流管理,首先在文献综述和政策梳理的基础上,剖析了工业园区物质流管理的内涵;其次,提出了基于“问题定义、系统界定、数据收集、综合评估、优化调控”的工业园区物质流管理技术路线;最后,以典型园区为例进行实证研究,并结合案例从物质流管理主体、基础数据支撑能力等方面识别了工业园区加强物质流管理面临的主要挑战.结果表明：(1)工业园区物质流管理的内涵是厘清园区有限物理空间内产业活动与资源、能源、环境系统间的相互作用,并针对资源能源提效,提出系统性的调控方法与决策建议.(2)通过揭示园区产品-企业-基础设施多层次物质、能量流动特征,开展精细化、全局性的物质流管理,对园区落实“双碳”目标并优化产业结构和发展方式,以及锻造新的竞争优势至关重要.本文提出了三项加强物质流管理策略建议：一是加强园区发展系统观,将自上而下与自下而上相结合推进物质流管理体系建立;二是完善协调机制,协调多主体参与,实现企业-基...     

工业园区碳污协同的脱钩发展技术路径研究

工业园区是我国工业与经济发展的重要阵地,但集聚的工业企业也产生了较高污染物与碳排放.工业园区实现经济增长与污染物、碳排放协同的脱钩发展,对建设以实体经济为支撑的现代化产业体系意义重大,但其还面临多重挑战.鉴于此,本文重点开展了三方面研究：首先,剖析了我国工业园区的种类、边界、结构及管理的复杂性,产业类型和碳污排放特征的差异性,以及与物质能量流动交织等特点;其次,阐述了国内外园区碳污协同实现脱钩发展的相关研究进展,从存量流量特征、污染物与碳排放协同的脱钩发展状态量化、绿色低碳发展路径优化等方面分析了尚待解决的困难;进而,设计了工业园区碳污协同的脱钩发展技术路径,界定了园区范围与行动主体,解析了工业园区的减污降碳协同内涵机制,刻画了不同脱钩发展状态与模式并进行了案例实证.综上,从管理部门、基础设施、企业、第三方服务、周边区域协同等角度提出园区多主体减污降碳关键行动与技术需求的识别过程和行动清单,以期促进我国实体经济高质量发展.     

开展EOD模式创新,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护

EOD模式通过改善生态环境质量,提升发展品质,将生态产品价值释放到关联产业,推动生态优势转化为产业优势,实现生态环境保护与经济融合发展,是践行绿水青山就是金山银山理念的项目实践,是协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要举措.     

生态环境科技进展与“十四五”展望

科技是国之利器,持续改善生态环境、建设生态文明、打造美丽中国,离不开强有力的环境科技支撑。本文梳理总结我国\"十三五\"时期的生态环境科技进展,在分析生态环境科技发展趋势和\"十四五\"科技需求的基础上,提出构建生态环境质量改善、风险防控、智慧监管三大技术体系和完善激发创新活力、提升创新效能的能力支撑体系的科技发展目标,以及坚持问题导向、系统治理、创新引领、协同增效和深化改革的原则,并从基础研究、技术研发、方法体系、应用示范、创新能力、成果转化六个方面系统设置重点任务,由此推动科技更好地支撑引领生态环境保护中心工作。     

全面加强生态环境领域科技创新高水平支撑赋能美丽中国建设

科技支撑是美丽中国建设保障体系的重要内容.实现高水平科技自立自强、深化科技体制改革、全面推进美丽中国建设对生态环境领域科技创新提出了新的更高要求,我们要准确把握新形势新需求,充分认识新时代生态环境科技工作进展与成效,正确处理\"五个关系\"、稳步推进\"五个重构重塑\",全面加强党对生态环境科技工作的集中统一领导,强化美丽中国建设的基础科学研究和关键技术攻关,积极打造人才队伍、平台基地等科技支撑力量,以高水平生态环境领域科技创新赋能美丽中国建设,推动实现绿色低碳科技自立自强.     

建立国家绿色发展基金:探索与展望

建立国家绿色发展基金是我国生态环境投融资改革、推进生态文明和绿色发展的重大举措。本文按照早期研究、中期探索、设计建立三个阶段回顾了国家绿色发展基金的探索过程,总结了国内外绿色发展和环保基金的经验,阐述了基金设立对践行习近平生态文明思想、破解绿色发展投融资瓶颈、促进生态文明与美丽中国建设、保障绿色高质量发展的重要意义,分析了最新设立的国家绿色发展基金的基本框架,展望了绿色发展基金管理及制度未来的建设方向。