"十四五"时期绿色金融的改革思路与重点任务

“十三五”时期我国基本建立了绿色金融政策体系,我国绿色金融进入国际第一方阵,绿色金融有力支撑了我国生态环境质量改善工作。这为“十四五”时期绿色金融改革与创新提供了良好的基础。本文在分析我国绿色金融政策实施进展成效与问题的基础上,综合考虑“十四五”期间绿色金融改革形势与需求,提出了“十四五”期间绿色金融改革与创新的思路与重点任务,要进一步完善绿色金融政策体系,强化绿色金融产品与服务创新,健全绿色金融风险评估与管理机制,健全绿色金融改革的法律保障以及深化绿色金融国际交流合作。     

英国大气污染与气候变化协同治理经验及对中国的启示

大气污染与气候变化是当前各国在发展过程中面临的共同挑战.英国通过一系列举措在大气污染和气候变化协同治理方面取得了显著成效.英国的大气污染和气候变化协同治理经历了大气污染治理的探索阶段、协同治理的起步阶段和协同治理的创新发展阶段,在推进行业绿色低碳调整、健全制度设计、完善法律体系等方面积累了诸多经验,建议我国大气污染与气...     

论国家流域水环境经济政策创新的思路与重点方向

近年来,经济政策逐渐成为流域生态环境综合治理中的重要手段.我国基本形成了流域水环境经济政策体系,其对构建流域生态文明建设长效机制发挥了重要作用.但国家流域水环境经济政策仍不完善,需要继续深化改革与创新,强化政策机制的长效调节功能,有效促进实现流域水质目标管理.本文在对流域水环境经济政策进展进行分析研判的基础上,综合考虑...     

污泥产品行业税收优惠经济政策研究

我国污泥产量大且无害化处置率低,处理设施尚不健全,在处理处置过程中易造成环境污染.将污泥通过好氧堆肥及厌氧消化制成污泥有机肥产品进行林地利用或土地改良是解决污泥出路的有效途径.本文采用市场调研法,根据现有污泥产品生产工艺,将其划分为好氧堆肥污泥产品和厌氧堆肥污泥产品,测算两种生产工艺在征税且不享受税收优惠政策和征税但享...     

水环境资源价格机制改革助推长江流域高质量发展

推动长江流域高质量发展是关系国家发展全局的重大战略.长江流域在水环境资源价格改革方面具有较好的基础.但是存在价格机制在结构调整中的功能弱化、环境税费政策调节功能不到位、流域水环境资源权益市场尚未建立等问题.建议长江流域高质量发展要充分创新运用价格工具、强化税费政策机制的长效调节功能、完善流域水环境资源权益交易机制、夯实...     

京津冀地区水污染联防联控联治机制研究

随着京津冀协同发展重大国家战略实施,京津冀地区签署了多部水污染防治合作协议,成立了京津冀地区水污染防治协作小组,逐步健全水污染应急联席、执法联动工作机制,水污染联防联控联治取得了一定成效。但京津冀地区尚未形成区域流域整体性的精细化协同管理机制,水污染联防联控联治成效多呈现暂时性、局部性特点,与京津冀大气污染联防联控机制相比还有差距。亟须加强京津冀地区水环境联合监测执法、应急联动、信息共享,完善水污染联防联控联治责任制度等。     

2020年全球环境绩效指数报告分析

由耶鲁大学等研究单位联合发布的《2020年全球环境绩效指数(EPI)报告》显示,在参评的180个国家和地区中,我国以37.3分位居第120位。该报告提供了一个观察我国环境绩效的全球视角,虽然有不少不足之处,但是可以在一定程度上为我国改善环境绩效提供启示和借鉴。本文对2020年报告的评估指标变化情况、国外EPI情况以及我国EPI得分情况进行了系统分析,建议EPI构建更好的数据收集系统;建议我国加快建立一套本土化环境绩效考核与评估机制,推进环境绩效评估制度建设。     

减污降碳协同增效的关键路径与政策研究

全面推动实现减污降碳协同增效是新发展阶段我国兑现碳达峰碳中和庄严承诺、深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的必然要求。环境污染物与二氧化碳排放的高度同源性是实现减污降碳协同增效的理论基础。本文首先就目标指标、管控区域、控制对象、措施任务、政策工具五个方面的协同性系统讨论了减污降碳协同增效的基本内涵。其次，着眼于当前大气环境治理与碳减排在中国的重要性，本文在国家层面讨论了二者的中长期协同控制路线图，阐述了重点协同区域的识别方法和重点部门的协同治理思路，系统提出了大气环境治理与碳减排的协同路径。再次，本文还就“无废城市”建设和生态保护这两个领域与碳减排的协同治理思路展开分析讨论。最后，针对减污降碳协同治理对政策体系的需求，提出了统筹优化减污降碳协同目标、建立协同法规标准、建立减污降碳协同管理制度三个方面的建议。本研究将有助于厘清各方对减污降碳协同增效的认识，对各级政府后续推进减污降碳协同治理工作提供理论和科学基础。