环境保护税对企业绩效的影响研究：基于税额标准的提高

2018年中国正式开征环境保护税，这是我国首个以环境保护为直接政策目标的税种。环境保护税由排污费改革而来，有一半以上省份直接平移排污费收费标准，其他省份提高了税额标准。本文以2016—2019年中国上市公司季度数据为研究样本，利用PSM-DID方法评估了环境保护税税额标准提高对企业绩效的短期经济影响。实证结果表明，在短期内环境保护税税额标准提高并不会对企业绩效产生显著的影响，这一结论在进行三重差分、更换指标和数据等稳健性检验之后仍然成立。此外，本文发现在制度环境较好的东部地区，环境保护税对企业绩效的短期抑制作用更为显著，税额标准提高降低了企业的净资产收益率和总资产报酬率，显示出制度环境对环境保护税具有加强效应，从而促使企业有更好的环境表现。对此，本文提出应持续优化环境保护税制度，提高征管能力和水平，调高部分地区环境保护税税额标准，改进中西部地区制度环境等建议。     

北京市污染场地土壤修复工程实证分析

为探究区域尺度污染土壤修复特征,以北京市2006～2021年51个污染场地修复工程为基础,对修复技术与方量进行统计,利用物质流方法探究污染土壤与污染物通量及归趋,并以因子法估算修复行为产生的碳排放.结果表明:北京市2006～2021年修复污染土壤819.18万m³,其中有机、复合、无机污染土壤分别占88.13%、10.23%和1.64%;修复技术以异位为主,方量占82.92%;修复后土壤去向主要为异地填埋(46.02%)和资源化利用(35.18%),而原位修复(15.25%)、风险管控(1.83%)以及原场回填(1.72%)占比较小;修复6类特征污染物共计9943.70t,其中苯系物239.89t、氯代烃1502.12t、多环芳烃510.36t、石油烃4908.52t、重金属2768.33t、农药类14.48t;修复行为排放CO₂ 58.34万t,排放强度逐步下降.建议1)保障修复效果前提下,优先低碳修复技术及资源化利用模式;2)减少区域土壤修复特征污染物的扰动和输送通量,降低能源、材料等投入消耗;3)精细构建区域场地修复可持续度评估方法,构...     

“三线一单”生态环境分区管控体系：历程与展望

“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”）是加强生态环境源头防控，推动高质量发展和高水平保护的重要制度。目前，全国生态环境分区管控体系初步建立，全面进入落地实施应用阶段。本文在对“三线一单”生态环境分区管控体系的发展历程和建设现状进行系统梳理的基础上，从管理体系、技术体系和应用体系方面厘清了“三线一单”体系建设中存在的主要问题，对下一步“三线一单”体系建设提出针对性建议，以期推动“三线一单”生态环境分区管控体系不断完善。     

国家海洋生态环境保护“十四五”战略路线图分析

2018年,国家海洋生态环境管理体制重组,为系统推进海洋生态环境质量改善奠定了基础。本文基于美丽中国建设的战略目标,在分析海洋生态环境保护现状、问题以及形势的基础上,提出坚持陆海统筹、区域联动、分区防控和精准治理的原则,建议协同推进"污染防治、生态修复、风险防范、能力建设、国际合作"五大领域任务,重点建设"法律规范、空间管控、标准规范、目标责任、许可管理"五大体系,最终实现"十四五"国家海洋生态环境保护目标。     

生态文明治理体系和治理能力现代化的几个核心问题研究

生态文明治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分，本文从国家治理现代化出发，分析了我国生态文明治理体系和治理能力现代化的概念与内涵，针对当前生态文明治理体系和治理能力存在的五个方面问题，提出了生态文明治理体系现代化需要坚持完善的生态环境保护、资源高效利用、生态保护修复、生态环保责任等四个重点方向，提出了生态文明治理能力现代化需要改革创新的领导能力、决策能力、法治能力、科学精准治理能力、基础保障能力、市场化治理能力、公众参与能力等七大关键领域，这是加快推进生态文明治理体系和治理能力现代化的迫切需求。     

长三角地区"绿水青山"与"金山银山"的耦合协调水平测度及其影响因素

从"绿水青山"和"金山银山"两个方面构建耦合协调评价指标体系,采用主客观相结合的方法测算绿水青山指数和金山银山指数,对长三角15个核心城市2008—2017年"绿水青山"和"金山银山"的耦合协调度进行评价;在此基础上,采用固定效应面板模型对各影响因素进行回归分析。结果表明:2008—2017年间,长三角地区绿水青山指数呈现波动上升趋势,金山银山指数逐年上升;耦合协调度由初级协调阶段逐步提升为中级协调阶段,"绿水青山"和"金山银山"的协调发展程度逐步向好。影响因素分析发现,耦合协调度与经济发展呈现正U型关系;外商直接投资对耦合协调度呈现负向影响;技术进步能够提升耦合协调度;人力资本对耦合协调度的正向影响具有显著滞后效应,人力资本的积累有利于促进"绿水青山"和"金山银山"长期耦合协调发展。     

中国环境规划学科发展：现状与展望

为厘清我国环境规划学科发展脉络，明确未来发展方向及重点，本文采用文献计量、机构调研、专家咨询等定量和定性分析方法，从环境规划思想与理论、技术实践、人才培养三个方面剖析了我国环境规划学科的发展特点、存在问题及未来趋势。结果表明，当前我国环境规划学科存在基础理论体系不完善，关键技术研究水平和应用能力有待提升，人才培养体系不完善等问题。基于此，本文提出了该学科未来发展对策：①紧握时代脉搏，拓展环境规划思想与理论研究；②立足问题导向，推动环境规划技术发展；③完善学科专业人才培养体系，促进学科可持续发展。     

生态保护红线生态环境监督的基本原则与核心任务

生态保护红线是国家和区域必须要严格保护的生态空间，是国家生态安全的底线和生命线。为切实守护好生态保护红线，维护国家生态安全，有效规范生态保护红线监督工作，近日生态环境部制定印发《生态保护红线生态环境监督办法（试行）》。本文从生态保护红线生态环境监督的政策背景、战略意义、基本原则、核心任务等方面进行解读，为全国各地区推动构建生态保护红线生态环境监督体系提供参考。     

我国生态环境保护重大工程项目管理制度现状及存在的问题

生态环境重大工程项目是中国生态环境保护规划实施的重要抓手,工程实施与管理的科学性和可行性是提高资金使用效率和确保项目发挥环境效益的关键,因此,系统构建生态环境保护重大工程项目管理制度具有必要性和现实意义。结合国家现行政策,在实际调研的基础上,梳理了现有生态环境保护重大工程项目管理制度,分析了地方重大工程项目管理现状,识别了目前生态环境保护重大工程项目管理的存在问题,据此提出了完善生态环境保护重大工程项目制度的建议框架,以期为实现新时代生态环境保护目标提供支撑。     

“双碳”目标下我国零碳工业园区建设的问题与对策

零碳工业园区是碳达峰、碳中和背景下工业园区探索绿色发展的最新实践。推动零碳工业园区建设，对于实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。本文回顾了我国工业园区的绿色低碳发展历程，梳理了零碳工业园区发展现状，指出了零碳工业园区建设存在顶层设计有待加强、评价指标体系有待完善、碳排放家底有待摸清、数字化能力有待提升等问题，提出了强化顶层设计、优化评价指标体系、完善碳排放统计核算体系、推进数字化转型等加快零碳工业园区建设的建议，并构建了零碳工业园区实施路线，以期为推进我国零碳工业园区建设提供理论依据和政策支持。