排污收费30年征文集锦

编者按 2009年7月22日,环境保护部环监局下发开展排污收费30年征文活动通知,地方环保监察系统工作人员踊跃投稿.围绕着"我与排污费"、"排污费改革探讨"等主题,本刊摘选了其中部分文章的精彩片断,以飨读者.     

完善蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作的思考

开展蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶是贯彻落实习近平生态文明思想、适应当前生态环境保护形势、适应经济发展新常态的重要举措,对改善重点区域大气环境质量、打好污染防治攻坚战具有重要意义。本文基于"双代"、重污染天气应急管控、"散乱污"企业整治等典型监督帮扶工作分析了过程中存在的主、客观问题,从建立完善专项监督帮扶制度、法律保障、强化地方配合以及不断提升监督帮扶人员责任与素养等方面对持续有效开展强化监督定点帮扶工作提出了针对性对策建议。     

南京市建筑扬尘排放清单研究

统计分析了2010年南京市各行政区建筑场地面积和工期，结合扬尘排放因子，建立了南京市建筑扬尘排放清单。研究表明，2010年南京市建筑扬尘TSP、PM10和PM2．5的排放量分别达2．53万t、1．40万t和0．95万t，占工业烟（粉）尘排放量的23％、13％和8．6％。郊区县建筑扬尘排放量较大，约占全市 TSP、PM10、PM2．5排放总量的72％；主城区排放强度较高。对不同建筑工程类型扬尘排放量估算表明，城市建设工程和市政工程是建筑扬尘的主要来源，城市建设工程中又以住宅类建设工程为主。对不同研究获得的建筑扬尘结果比较，发现扬尘排放因子选择和污染源活动水平统计是影响建筑扬尘结果的关键因素。     

污染物治理成本测算方法及排污费征收标准调整方案研究——以南京市排污费征收标准调整为例

对于当前我国绝大多数省、市的排污费征收标准都远低于治理污染的成本,经济杠杆在环境管理工作中的作用大大降低的状况.认为提高排污费征收标准势在必行.排污费征收标准调整必须以污染物治理成本为依据,为探讨获得接近实际的污染物治理成本是排污费征收标准调整这一难点,以南京市排污费调整为例,提出污染物治理成本的调查方法,通过以此方法调查的结果为依据,提出南京提升排污费征收标准调整的方案,并预测调整后对企业经营和环境管理的影响.     

对污染源自动监测设备运行管理制度的探讨

介绍了污染源自动监测设备运行管理的现状及依据，指出目前所采取的管理措施存在混淆责任主体、可操作性不强、政策上不一致、数据使用规定存在逻辑错误、行政行为性质含混不清等问题。建议建立数据使用制度、运行考核制度和现场检查制度，落实自动监测设备的计量检定问题，制定配套的法规性文件，简化比对与现场检查的规范和规程，取得厘清责任、规范市场、简化程序、强化管理的主动性和目的性等成效。