圆满完成新年度首次灭火作战任务——三明市森林消防支队扑救大田镇森林火灾纪实

每年的11月1日至次年的5月1日,是福建省三明市的的防火紧要期——三明市森林资源丰富,森林覆盖率达76.8%,是全国南方集体林区综合改革试验区,素有"绿色宝库""中国绿都"之称,受沿海地区冬春季天干物燥和大风天气等多重因素影响,森林火灾多发。对于以保护驻地绿色生态为己任的三明市森林消防支队指战员来说,这是他们最繁忙、最紧张的时期。     

我国污染物总量控制制度改革的思考

污染物总量控制制度是我国环境保护制度的重要组成部分。结合污染物总量控制制度的实施现状,分析实施过程中减排基数、核算体系、责任主体等方面存在的问题。提出,改革现行污染物总量控制制度,将总量控制与改革中的排污许可制相融合,落实企业主体责任,将总量指标与环境质量改善挂钩,建立差异化的减排核算体系,并加强日常监管,达到改善环境质量的目标。     

首席干活官

新能源汽车,是各国应对环境恶化的措施之一,中国也不例外。这应该被视为人类为自身环境而战的伟大的改革事业。然而,这一改革事业需要我们每个人付出什么呢?这就是本刊在此发表这篇文章的初衷。     

宜兴市环保产业供给侧改革的启示与建议

当前我国环保产业普遍存在着企业规模较小、缺乏核心技术、中低端供给过剩、优质供给不足等现象,环保产业的供给侧水平明显无法满足日益提高的环境治理需求。以全国最大的环保产业基地宜兴市为例,分析上述问题特质及产生原因,总结政府及企业改革创新中的经验和不足,提出环保产业供给侧改革的参考对策与建议。     

自然资源资产审计制度的供给侧改革

自然资源是可持续发展的基础。完善自然资源资产审计制度,是保护自然资源、践行生态文明的要求。自然资源资产审计的前提是自然资源的确权和量化,是自然资源与自然资源资产在审计上的“融合”。作为自然资源资产审计的依据,相关制度应该对自然资源的确权、计量和有效利用作出合理安排,才能有效抑制资源滥用冲动。但立足于自然资源资产审计实践,综合运用文献研究、个案调查、跨学科研究等方法,分析现行的自然资源制度,没有发现可操作性的自然资源产权制度、计量制度和评价制度,已有制度存在权责不匹配、责任界定不清晰、公众参与有困难、审计指标不健全;制度系统呈现存量不足、增量困难、实践不力,不能适应新时代要求和自然资源合理利用需要。因此,可以从制度存量、增量和协同三条路径实施制度供给侧改革;在完善制度存量方面,可以在经济责任审计规定中嵌入自然资源资产审计内容,完善自然资源资产评价标准、责任制度和审计结果运用办法等;在提高制度增量方面,完善自然资源资产的权利制度、计量制度、信息公开制度和公众参与制度等;同时,通过适时修订审计法、制定自然资源资产法,强化制度协调,以突破自然资源资产的制度瓶颈,方便审计算好“生态账”、把好“生态关”。在自然资源资产制度改革过程中,需要借助决策层和专家力量,摆脱部门立法局限,强化制度协调;同时,制度改革也是一个不断优化的过程,要兼顾公众、个人、政府及其职能部门等多方利益,才能有效满足资源节约型和环境友好型社会的需要。     

山东临沂市集体林权改革环境影响调查研究—以小山口村、魏城村和南垛庄铺为例

本文选取小山口村、魏城村和南垛庄铺三个林权改革试点村作为调查对象,通过描述统计、交叉列联表分析和Ridit分析,就林权改革的方式、林改对经济和环境产生的影响及林权流转三个方面的问题对山东临沂市的集体林权制度改革现状展开调查研究。分析发现,在历经3年的林改中,临沂市始终坚持尊重实际、区别对待,灵活选择林权改革的方式,使当地的林权制度改革受到村民的欢迎。此外,林权改革后,当地的经济收入和生态环境及对林业的投入均有不同程度的提高和改善,村民的营林、护林积极性也大大增加。但是在涉及到林权流转方面的问题时,大部分的村民不能清楚认识到林权的价值,从而使落实处置权的目标短期内难以实现。     

福建省林权改革环境影响农户调查研究—以三明市和永安市为例

福建是全国第一个开展林权制度改革的省份。本文通过在福建省三明市和永安市实地调研的基础上,探讨福建省森林资源经营的改变对环境的影响。研究发现,林区的绝大部分林农对林权改革持满意的态度,认为林权改革前后对环境的影响有变化。数据分析显示,林改后,对林业的投入对于森林旅游的影响成正比;家庭年均收入对空气质量的影响成负相关。研究建议,继续加大对林业的投入,科学编制森林经营规划和经营方案,促进生态环境改善和林农的增收。     

当前农村土地承包经营权流转中的问题及对策

自中共十七届三中全会发布《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》后,农村土地承包经营权的流转问题在全国范围内成为理论与实践的焦点问题之一。河南作为全国的第一农业大省,在农村土地承包经营权流转方面大胆尝试、积极探索,     

饶毅对话鲁白

6月2日下午,北京大学生命科学院院长饶毅做客第54期文汇讲堂,主讲《海归能推动中国科研改革吗？》葛兰素史克中国研发部副总裁鲁白受邀出任对话嘉宾。     

加强煤矿安全生产,促进煤炭工业健康发展张宝明理事长在全国政协十届三次会议上的发言

安全生产事改革发展和稳定大局.党的十六届四中全会作出的<关于加强党的执政能力建设的决定>,把安全生产摆到与人口、资源、环境等基本国策重要的位置上.