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1.
污染物总量控制制度是我国环境保护制度的重要组成部分。结合污染物总量控制制度的实施现状,分析实施过程中减排基数、核算体系、责任主体等方面存在的问题。提出,改革现行污染物总量控制制度,将总量控制与改革中的排污许可制相融合,落实企业主体责任,将总量指标与环境质量改善挂钩,建立差异化的减排核算体系,并加强日常监管,达到改善环境质量的目标。  相似文献   
2.
中国城镇化道路的反思与对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
改革开放加速了我国的城镇化进程。从1978年至2010年,城镇化率由17.92%迅速提高到49.95%,形成了长三角、珠三角、京津冀三大城市群,一批区域性城市群正在加速形成。城镇化的快速发展特别是城市群的形成为推动我国经济社会发展和增强国际竞争力发挥了重要作用。但与此同时,城镇化也带来了突出的可持续发展问题。主要表现在:人口过度膨胀,城市病集中爆发,经济增长与宜居性背道而驰;城市面貌千篇一律,野蛮拆迁横行,土地型资本运作难以持续;进城易,定居难,城乡"二元社会"问题正演变为城市内定居群体与流动群体"二元社会"问题;城市间恶性竞争,产业同构,建立分工协作的机制任重道远。基于此,本文提出了未来10年推进我国城镇化的对策思路:坚持积极发展小城市和小城镇方针,缓解地域中心城市人口压力;创新农村居民点用地管理制度,实现城镇化与新农村建设有机统一;加强城市规划与管理的科学化,全力提升城市品位;建立跨区域城市协调机制,破解恶性竞争与产业同构困局;促进公共服务均等化,消除新老"二元社会"问题。  相似文献   
3.
介绍了镇江市环境监测中心站人事制度改革的主要内容、做法及取得的成效。指出人事制度改革尤其是全额拨款事业单位的人事制度改革是政策性很强、涉及每个职工切身利益及触动诸多方面关系的一项复杂工程 ,为保证这项工程的顺利进行 ,应广泛宣传发动 ,统一思想认识 ,上下反复酝酿 ,制定工作方案 ,预见敏感问题 ,提出解决预案 ,主动沟通 ,争取上级支持 ,精心安排 ,快速稳妥实施 ,狠抓落实 ,深化改革成果。  相似文献   
4.
环境监测机构体制改革设想   总被引:3,自引:1,他引:3       下载免费PDF全文
指出了环境监测机构存在的问题,提出环境监测机构体制改革应从3方面考虑:机构改革应实行垂直管理,政,事分开,职能改革应体现环境监测站以环境质量监测为基本职能;内部管理改革需建立以聘任制为基础的用人制度,岗位管理和竞争上岗制度,适当的分配激励机制。  相似文献   
5.
从技术监督、网络建设、技术研究、执法程序及自身建设等方面,论述加强环境监测工作的首要措施是改革现行的环境监测管理模式,实行“以条为主,条块结合”的管理体制,即人、财、物管理以条为主,党群活动以块为主,业务开展兼顾条块。  相似文献   
6.
环境监测体制改革的若干思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
讨论了环境监测体制改革的必要性和现实条件,通过对现行的几种旨在提高环境监测能力的方法进行比较分析的基础上,提出了当前环境监测体制改革的基本思路和建立环境监测公共实验室的初步构想,为环境监测体制改革顺利推进提供了关键、可行的解决路径。  相似文献   
7.
Towards a grand deal on subsidies and climate change   总被引:3,自引:0,他引:3  
Recent studies have identified public subsidies as a principal cause of unsustainable development. Worldwide, governments are spending up to $U950 billion a year on subsidies. Many of these public subsidies fail to serve their purpose and in fact, often turn out as policy failures as they further distort trade and cause environmental harm. The energy sector is among the most subsidized sectors in the world, receiving over $U240 billion per annum of public subsidies. This article highlights current energy subsidies and their implications. The article examines: (i) the global size and distribution of energy subsidies in industrialized and developing countries; (ii) the impact of these subsidies on the economy, equity and the environment and their role as barriers for sustainable development; (iii) the political economy behind public subsidies and the various political and institutional barriers and lock-in mechanisms that cause subsidies to become entrenched in economic and public structures; and (iv) proposals for effective subsidy reform in energy policies, suggesting a global strategy to eliminate energy subsidies. OECD governments are in a position to take the lead, and the UN Framework Convention on Climate Change presents an excellent opportunity of striking a political grand deal and linking the reform of energy subsidies to a meaningful participation of developing countries to the Kyoto Protocol. Moreover, if sinks are to be included in the clean development mechanism (CDM), it is crucial to include the removal of forestry subsidies in the grand deal.  相似文献   
8.
阐述了我国排污收费制度的现状和发展趋势,针对当前排污费征收工作中遇到的问题,提出了排污费费改税的必要性。指出,在我国实行排污费费改税的条件已经具备,应当把排污收费制度的改革提高到作为我国社会经济可持续发展长期战略的一个组成部分的高度来认识和考虑。  相似文献   
9.
为进一步明确供给侧改革中环保的定位与作用,文章结合去产能、降成本、补短板等重大任务,探讨了环保产业、环保公共服务业、传统产业绿色化改造、绿色消费、环境管理制度等与供给侧改革的关系,提出了环境保护推动供给侧绿色结构改革的若干建议。  相似文献   
10.
面对日益严重的环境问题和急迫的国际形势,我们必须改变利用资源和对待环境的传统方式,加强环境管理,不断增强可持续发展能力,以实现经济、社会与人口、资源、环境的持续协调发展。  相似文献   
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