基于水循环的通透式围填海平面设计理念探析

围填海是社会关注的热点,也是海洋管理的难点。我国的围填海长期以来保持较高规模,其科学设计、合理布局等问题已经得到管理部门的充分重视,人们也逐渐意识到水道分割、水体交换、通透式的平面设计是对海洋环境影响较小的先进理念。多年来,虽然我国的围填海工程中人工岛式、多突堤式和区块组团式的案例大大提高,但往往也存在刻意追求填海形态、忽视填海区块内和区块间的水体交换等问题。因此,如何对水网分割、水道往复的围填海平面设计理念进行深刻理解并大力提倡,保证填海区域的水循环性,已成为当务之急。在此背景下,文章分析了基于水循环的通透式围填海平面设计理念的内涵、原则,结合案例分析了这种理念下填海工程的优点,并从不同角度对我国围填海平面设计提出了有关建议。     

基于海洋生态影响的液化天然气接收站取排水用海研究

天然气作为优质、绿色清洁的能源得到了高度重视,沿海地区陆续建成多座液化天然气（LNG）接收站,接收站取、排水过程的卷载效应和余氯会对周边海洋生态环境产生一定程度的影响。本研究以全国沿海部分地区的8个拟建或在建液化天然气接收站项目为例,对液化天然气接收站的项目规模、取排水量、取排水设施选址、用海规模、冷排水及余氯影响范围等方面进行了分析。研究认为,当前我国液化天然气接收站取、排水用海的管理存在管理制度不健全、技术标准缺失等问题。针对存在的问题,文章从管理、标准、规划等角度提出了进一步加强液化天然气接收站取、排水用海管理的建议。     

我国海岸线保护利用现状及管理对策

海岸线是沿海地区海洋经济发展的空间载体,也是保护海洋环境、维持海岸带生态平衡的重要平台。广义上可分为自然岸线和人工岸线两类。20世纪90年代以来,随着中国沿海地区经济社会快速发展,近岸海域和海岸线开发强度不断加大,截至2016年,全国人工岸线比例已超过68.5%,个别省市人工岸线已超过90%。海岸线超负荷开发利用带来了环境问题,也给海岸线的保护和管理造成了困难。建议从确立海岸线管理制度、建立自然岸线保有率责任监督机制、实施海岸线整治修复以及落实海岸线监督管理等角度开展工作,推进新时期我国海岸线资源保护和利用管理工作。     

海洋国土空间详细规划编制的必要性与可行性探讨

本文梳理了海洋空间规划和城市详细规划的发展历程,分析了当前国土空间规划体系对详细规划的要求,从用途管制、陆海统筹、规划目的三个方面探讨了海洋详细规划编制的必要性,从法理逻辑、管理逻辑和技术逻辑三个维度论述了海洋详细规划编制的可行性,并提出了编制海洋详细规划的三点建议。结论认为:编制海洋详细规划对海洋空间资源管理和利用具有重要意义,可针对开发活动比较剧烈的围填海、近岸海域和重点海岛编制。     

海洋功能区划符合性分析方法及判定矩阵研究

海洋功能区划符合性分析是海域使用审批和海域使用论证的关键环节之一。本文旨在通过界定海洋功能区划符合性内涵的基础上,基于一定的原则从功能符合性、用海方式适宜性和环境保护要求可达性等维度建立了一套全面的海洋功能区划符合性分析方法,进而辅以德尔菲法,构建了海域使用类型与功能区符合性判定矩阵、用海方式与功能区适宜性判定矩阵、海域使用类型在海洋环境保护要求可达性判定矩阵,为全面分析海洋功能区划符合性提供可行的、科学的依据。     

海域使用排他的类型、特征及计算方法研究

通过对传统观念上海域使用排他的对比,给出了用海排他的定义及与兼容性的关系,分析了海域使用排他的三种类型,总结了海域使用排他性的五大特征。据此,提出海域使用排他范围的界定方法,尝试给出了排他性的数学公式,并探讨了定量化计算的主要方法。     

海洋功能区划管控体系研究

海洋功能区划制度是《中华人民共和国海域使用管理法》确立的三大基本制度之一,在我国的海域管理工作中发挥着重要的作用。该制度之所以在海域工作中有如此重要的地位,与其具有强有力的管控作用密不可分。本文对我国海洋功能区划的管控体系进行了研究,分析了我国海洋功能区划的管控途径,包括法律法规、区划成果、层级控制和实施过程管控;从管控的角度,对本轮区划分类体系、目标管制、功能区管理要求、实施保障措施和层级体系等管控措施进行了分析研究;针对本轮区划实施,提出了加强海洋功能区划管控作用的建议。     

新一轮海洋功能区划的比较分析

利用对比分析法和GIS时空数据模型,研究2012版区划相对上一轮区划的变化,分析区划背景、现状、原则和分类体系的变化,并分析了本轮各级区划间的衔接特征及区划空间功能变化。结果表明:(1)本轮区划注重保障民生和陆海统筹,(2)区划目标得到量化,便于实施监督,(3)各级区划空间、时间衔接更加科学,(4)港口、工业城镇区空间上明显扩张,农渔业区、保护区、保留区保持稳定,矿产能源区、特殊利用区面积减少。     

全国海洋功能区划实施评价研究

海洋功能区划是我国海域管理的基本制度之一,海洋功能区划实施评价对于总结实施经验、改进区划编制和完善区划制度具有重要的意义。本文探讨了海洋功能区划评价的理论基础和方法,阐述了全国海洋功能区划实施评价的体系构建,分析了评价结果,并对海洋功能区划实施评价提出了建议。