全球温室气体减排:再论理论框架和解决方案——和张永生等商榷

“实现全球温室气体减排目标和全球减排资源最优配置的关键,是合理界定并严格执行各国温室气体排放权,并在此基础上进行国际排放权交易.”张永生等运用“人均排放”来构建的各个国家或地区的“总排放权额度”,有一定的“人权”基础,但可能除了印度与中国两个人口大国外难以被大多数发达国家及发展中国家接受.更重要的是这种“框架”缺乏生态系统碳循环、碳均衡或碳中和的理论基础,没有采用循环经济的废料与原料链接的生态经济机制,缺乏低碳经济中碳中和、新能源替代及节能减排综合手段运用的机巧.作者同样“应用产权理论和外部性理论”以及生态系统碳循环原理,生态经济开放式闭合循环的方式,经济杠杆原理的方法,低碳经济中碳中和、新能源替代及节能减排综合机巧,通过各个国家或地区“碳源与碳汇”均衡的“赤字”或“盈余”来建立全球排污权交易的“总额度”数量标准,以及“排碳付费,碳汇交易”的原则.通过统一规范测评碳源与碳汇方法,统一调节全球碳汇交易价格,运用价格“手柄”或“砝码”的杠杆原理,“建立了一个界定各国历史排放权和未来排放权的理论框架,并据此提出一个将各国‘共同但有区别的责任’明晰化、将所有国家纳入全球减排行动的后京都时代解决方案”,实现全球根本性、彻底性的节能减排和永久持续的碳循环、碳中和及碳平衡.     

国内温室气体减排:基本框架设计的生态经济问题——与刘世锦等商榷

碳中和是节能减排的生态机制及碳均衡的基础,新能源替代是化石能源枯竭前的必须及节能减排的根本,而直接的节能减排是近期、初期、最多中期的过渡手段。因此国内温室气体减排基本框架设计的方向,应该是在生态经济、循环经济及低碳社会转型中的节能减排、新能源替代和碳中和三方面通盘考虑的基础上,巧妙使用价格杠杆的作用,才能达到"建立起促进技术进步、经济增长和发展方式转变的新机制"的效果。建立带有经济杠杆形式的"碳排放权交易市场",运用"碳源"及"碳汇"的主观价格及市场均衡价格作为灵敏度调节的"手柄"或"砝码",甚至可以"内生性"而不是"外科手术"式地一揽子解决老少边穷地区脱贫问题、退耕还林问题、森林分类经营及生态效益补偿问题、产业的"双转移"问题、主功能区规划中"限制开发区"的生存机制问题、各种企业的高碳能源"碳排放"问题,以及国家层面的新能源基本替代及最大幅度的节能减排之根本问题。