人事争议仲裁制度的反思与重构

人事争议是否为劳动争议之一种，人事争议仲裁制度是否应并入劳动争议仲裁制度，解决这些问题的核心在于辨明人事关系在性质上是否同劳动关系。假设两者性质不一，那么将之作法律适用上的统一安排必定有违基本的法理。本文认为，人事争议与劳动争议是两种具有不同属性的法律争议，其解决机制存在内在原理上的不一致。因此，我们不能为节省立法资源而将两者作处理机构和法律适用上的统一，而应予以分别立法，并对人事争议仲裁制度进行符合其法律属性的重构。     

环境保护公众参与指数初探

目前将环境保护、公众、指数三者联接在一起的概念有多种类型,其在定位和测评重点上有所不一。作者将环境保护公众参与指数划分为三大子指数,即公众参与环境保护素质指数、公众参与环境保护支持指数、公众参与环境保护绩效指数。本文认为,在指数设计上,应当较多关注政府对公众参与的保障措施、支撑措施和激励措施等。