多载体联合组建创新基地要解决的若干治理问题

国家重大创新基地是指以实现国家战略目标为宗旨,以促进创新链各个环节紧密衔接、实现重大创新、加速成果转化与扩散为目标,设施先进、人才优秀、运转高效、具有国际一流水平的新型创新组织。改革开放以来,针对创新链的薄弱环节,我国依托高校、科研院所、企业相继建成了各类国家和部门重点实验室、工程（技术）研究中心、科技成果产业化基地、科技创新服务平台等创新载体,极大地推动了各领域的创新进程。     

创新能力评价的国际经验

建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系是我国国家创新体系建设的突破口。而对一个国家或某个企业的创新能力进行评价,是监测国家创新体系运行绩效的基础。发达国家、国际组织及大公司在创新能力测评方面积累了大量的理论和实践经验,形成了规范的调查方法和完整的评价体系,对于完善我国创新政策,有着较强的指导意义,对我国制定创新型企业评价体系也有重要的参考价值。     

我国创新基地的发展环境分析

创新基地是我国在重要科技领域长期持续投入和积累形成的优势创新组织。创新基地的发展成效集中反映了我国科技资源配置和能力建设的成效,其发展历程与科研组织体系演变以及国家创新体系的建设密不可分。调研表明,各部门分别建设的各类创新基地受本系统的影响,治理模式、功能定位和管理制度尚待完善,应进一步理顺管理体系,健全治理模式,突出创新能力,促成均衡发展。     

三聚氰胺检验我国快速应对能力

“三鹿事件”是一个影响很大的负面事件,对“三鹿事件”的及时处理表明了我国政府处理食品安全问题、解决民生的决心和能力,同时也检验了我国政府的快速应对能力。     

“羊绒”诠释西部特色产业集群效应

在我国广袤的西部，分布着崇山峻岭和戈壁荒漠。西部12省市区以71．5％的国土面积养育了27．5％的人口。改革开放以来，西部地区的经济社会状况发生了巨大转变，但相对落后的面貌尚无根本性改变。2006年西部地区生产总值占全国的18．8％，人均生产总值仅为全同平均水平的2／3。单位GDP能耗最高的10个省市中，西部就有7个。目前两部地区的经济增长依然不是依靠科技。