生态环保推引钢铁行业高质量发展的路径机制研究

近年来,通过对钢铁行业落后产能淘汰、超低排放改造、环保督察巡查、标准规范制定、清洁生产改造等多项持续性举措,有力推动了行业低碳绿色转型、市场供需平衡与盈利水平提升。通过与国际对标发现,我国重点大中型钢企绿色发展绩效达到世界先进水平。但当前钢铁行业仍面临"东重西轻""北高南低"、环保"两级分化"、产能基数不准等问题,需要持续发挥环境政策引导作用,以环保倒逼产业布局与结构优化,加大环保节能技术研发投入,推动钢铁行业高质量发展。     

危险废物环境管理的问题与对策思考

当前我国危险废物产生量大幅增加,环境污染事件时有发生。本文指出目前我国危险废物管理存在底数不清、去向不明;处置设施布局不合理,转移处置难度大;非法转移、倾倒、处置猖獗等问题。究其原因,主要是源头管理不足,危险废物名录不完善,经营许可管理不严,处置价格过高等。建议从完善基础管理制度、规范处置收费价格、严格环境监管执法等方面加强危险废物治理工作。     

县域打通“绿水青山就是金山银山”理念转化通道的典型模式研究

“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的重要组成部分,具有深刻的哲学内涵,本文利用代表“绿水青山”和“金山银山”的生态与经济指标聚类分析了中国1666个县(市、区),筛选出21个典型地区并分析了其“绿水青山就是金山银山”理念转化路径,总结提出5类典型模式。其中,以浙江省衢州市的6县(市、区)为案例,综合设计衢州市各县(市、区)的“绿水青山就是金山银山”理念转化典型模式实践方案,论证县域典型模式设计方法的适用性。对研究与实践中存在的问题,提出开展生态价值核算、出台县级层面的评价标准和规范、开展试点示范、出台经济激励与优惠政策等建议,进一步深化“绿水青山就是金山银山”理念探索实践。     

环境视角调整能源供应和消费模式研究

近期大气环境问题突出,严重损害人民群众身体健康。随着工业化、城镇化深入推进,能源资源消耗总量短期难以下降,而改善空气质量又需显著降低大气污染物排放量。因此,改善空气质量必须调整现有能源供应体系,提高能源利用效率,改善居民能源消费模式,使得经济发展、能源消耗和污染排放之间协调可持续发展。能源供应朝着进一步反映市场供求、资源稀缺以及环境损害的定价机制转变,显著提高清洁能源比例、电煤比例和使用效率;能源消费朝着节能、低碳、绿色消费模式转变,提高公共交通出行比例,推行节能建筑,显著降低人均能源消耗量。     

环保产业的市场环境变化与制度建设思考

随着环境监管的趋严,企业的污染治理投入日益增大,环保产业需求不断增加,使其成为经济增长新动能、绿色经济新亮点.然而企业环境治理的目的只是满足环保监管要求,并不追求技术先进和运营稳定的环保产品,被动消费的特征十分明显,环保产业的内生发展机制和市场化制度建设有待优化.本文提出完善环保市场激励约束机制的政策建议,包括改革创新政府服务管理模式、构建企业违法排污的强约束机制、建立激励企业自主治污的制度环境、积极引导社会资本进入环保领域,以期对环保产业发展具有借鉴作用.     

行业视角分要素环境经济综合测度分析研究

工业行业之间的污染负荷和产出效益的差异尚未得到足够关注.本文利用TOPSIS综合评价法,选取工业行业水、大气、产出等环境经济指标,分别测度污染负荷和产出效益的行业排名和变化趋势,并对重污染行业的水、大气污染负荷协调度进行综合评价,以揭示不同行业环境经济协调度变化情况.结果表明：不同要素的行业污染负荷差异显著,行业内的水、大气污染负荷呈现分化,行业环境经济协调度的结构和趋势变化明显,需区别对待不同行业不同要素的治污减排措施.     

新常态下环境保护新形势研究

受工业化阶段转换、需求结构调整两个新常态本质因素的影响,我国经济增速、产业结构、重工业产能、能源需求及社会阶层正在发生结构性变化,经济增长新旧动力出现转换,由过去依靠劳动力成本、企业规模、资源环境低价的数量扩张型增长向依靠深化改革和创新驱动带来的效率质量提升型增长转变。经济发展阶段的新变化、新特点,使得环境压力有望高位舒缓,环境保护有望从临界点向转折点改变,生态文明建设和环境保护也呈现新问题、新要求和新特征。     

基于可达、可行、可接受的全面小康社会环境目标研究

基于2020年我国经济社会发展情景,开展环境目标与其他目标发展协调性分析,认为环境指标负向发展突出,是全面小康社会的短板和最大制约因素。从需求侧和供给侧分析小康社会环境目标的政治、公众需求与政府的供给条件、基础和能力,通过新常态资源环境压力分析与环境质量改善国际对标研究,认为我国在社会经济发展方式转型尚未完成、环境治理投入没有持续明显提升的情况下,大幅度、全面改善环境质量还存在很大障碍。提出全面小康的环境目标定位应以环境质量为核心,响应公众对环境质量改善的期待;合理看待小康社会的历史定位,制定阶段性目标;把握生态环境可达、经济技术可行、人民群众可接受的平衡,综合确定全面小康社会的环境底线。全面小康环境目标设置应体现保底线、全覆盖、诉民生、有标杆等原则。     

强化制度建设 实现环境管理战略转型

我国进入经济转型深度调整期,环保形势复杂严峻;公众环境质量需求提升,妥善应对难度加大;环境管理制度、机制滞后,亟需加快转型。今后,应从政府率先履职、改革完善资源环境价格、建立系统完整的政府管理体系等方面加快生态文明制度建设,实现环境管理转型。     

习近平生态文明思想发展的历史溯源、发展脉络与世界意义

准确把握历史逻辑和深刻内涵是学习贯彻习近平生态文明思想的重要前提。本文从中国共产党实践、发扬马克思主义关于人与自然关系的思想视角，以百年时间轴为主线，回顾了中国共产党重视生态文明建设的历史和不同阶段特征，系统梳理了习近平生态文明思想的历史逻辑和理论体系，总结概括出我国生态文明建设取得的实践效果，并提出以习近平生态文明思想为引领，持续改善生态环境质量，推动形成绿色低碳发展全球共识，分享可持续发展中国方案的路径和趋势，共谋全球生态文明建设。