关于我国环境税改革的思考

20世纪90年代以来,经济合作与发展组织（OECD）成员国开始广泛利用税制绿化来解决环境问题,取得了显著成效。我国目前还没有专门的以环境保护为目标的环境税,涉及环境保护的税收主要有资源税、消费税、城市维护建设税、城镇土地使用税和耕地占用税,但这些税类初始政策制定目标均不是为了环境保护。     

遭遇欧盟排放新政中国航空业将何去何从

欧盟已于2008年通过法案,自2012年1月1日起正式将所有欧盟和非欧盟航班纳入欧盟温室气体排放交易系统(EU-ETS)。国际航空业对此的反应不一,欧盟此举也对中国航空业产生了重要影响。根据国际能源机构(IEA)统计,全球航空业2008年二氧化碳排放(包括国际航空和国内航空)占总化石燃料二氧化碳排放的2.6%,虽然其比例不高,但航空业却是全球二氧化     

“十二五”环境经济政策建设规划中期评估

在评价的33项规划任务中,污水垃圾处理收费政策、脱硝电价、高耗能行业惩罚性电价、绿色采购等14项规划任务进展良好;绿色信贷、环保债券、生态补偿机制等8项规划任务进展较好;消费税改革、重金属排污收费等10项规划任务进展较小或者进展一般,需要加快推进,早日突破。     

“十二五”环境经济政策体系建设路线图

尽管环境经济政策手段在＂十一五＂时期日益受到重视,但是,无论在过去还是当前,环境经济政策仍主要是作为政府环境管制的一种辅助手段。生态补偿、绿色信贷和绿色保险等政策也只是近期才受到重视并开展试点,而且这些类别的环境经济政策的有效性仍需实践进一步检验。总体来看,我国尚未形成系统的环境经济政策体系,环境经济政策体系建设现状与适应中国国情的、能有效支撑科学发展的环境经济政策体系尚有较大差距。     

结构方程模型在社会环境管理中的应用

我国自第一次全国环境保护会议以来,在环境保护的实践中经过不断的探索、总结,逐步形成了一系列符合中国国情的环境管理制度.随着社会经济发展,我国环境管理也发生了一些转变,从政府管理为主转向政府、企业和公众相互作用.本文尝试对社会各部门在环境管理方面的作用进行量化,并利用结构方程模型进行了实践.     

解决城市污水处理设施发展资金缺口战略

为解决城市污水处理设施建设和运营存在着严重的资金缺口的问题,运用FEASIBLE模型,选择四川省14个位于三峡库区影响地带的市/县,对其污水处理设施建设和运营的资金缺口进行模拟计算和预测.基于模拟结果提出3种不同的融资战略:纳税人付费融资战略、使用者付费融资战略和市场导向融资战略,并对其可行性进行分析.结果表明:任何一种融资战略实施起来都有难度,纳税人付费融资战略并不能确保实现城市污水处理设施的发展目标;而使用者付费融资战略和市场导向融资战略的可行性严重依赖于城市污水处理设施部门的制度和法律的改革及地方政府融资.      

中英环境税收政策之异同

近年来,环境税的研究在我国引起越来越广泛的关注,一些学者认为我国环境税收规模已超过OECD（经济合作与发展组织）国家。从环境税收入来源和行业分布视角,比较中英环境税收政策发现：两国共同点是环境税收入主要来源于能源和机动车税收,家庭成为环境税收入的主要贡献者;我国环境相关税收政策与环境因素的关联程度以及收入规模相对较低,税收绿色化程度有待提高。     

中国湖泊环境经济政策现状评估与展望

半个世纪以来。我国湖泊面积明显减少,全国因湖泊面积萎缩减少储水量约571亿米3,减少水量占20世纪50年代这些湖泊储量的21％。湖泊水质总体上也较差,70％的湖泊出现富营养化。造成中国湖泊生态系统严重退化的主要原因,客观上与中国快速的工业化、城市化进程以及巨大的人口总量产生的强大压力有关。但是长期以来。湖泊管理公共政策不到位、长效政策机制没有形成也是湖泊持续退化的主要成因。     

基于DEA-Malmquist方法的中国区域排污费征管效率分析

排污收费制度是我国一项基本的环境管理制度,但目前排污收费制度还不够完善,征管效率受到许多质疑。为了探究我国排污费征管效率水平及其影响因素,本文利用数字包络分析方法(DEA模型)和Malmquist指数对我国排污费征管效率进行实证研究。基于面板数据对我国31个省市自治区2005-2010年的排污费征管效率变化状况进行测算,分析排污费征管效率的变化情况以及影响因素,并测算征管效率对排污费增长的贡献率。研究表明:①2005年至2010年全国征管效率水平普遍比较高,效率值基本处于0.6-1之间,且呈逐年提高趋势;②各省之间征管效率存在一定的差异,其中,北京、天津、内蒙古、辽宁、上海等12个省市始终征管有效,而云南、安徽、福建、陕西、江西和江苏、浙江等19个省市远离效率前沿面;③废水、废气和固体废弃物排放等因素与监管效率呈明显的负相关关系,监管设备、劳动力对监管效率有显著的正影响;④监管效率对排污费征收额有绝对的正效应,即每提高1%的征管效率,则征收额度将提高61.84万元。最后,从监管人员、设备和监管体系三个方面给出提高排污征管效率的政策及管理建议。     

我国对电池和涂料产品实行消费税绿色调控

2015年初国务院相关部门发布通知,对电池和涂料产品征收消费税。本文结合消费税绿色化改革方向,阐述了此次消费税扩围的内容和特点,分析了消费税绿色化在促进环境保护中的作用,提出了将电池和涂料产品纳入消费税的影响和建议。