南京市初始排污权核定总体思路及存在问题

以南京市为例,从核定范围、核定对象、调查内容、核算方法、核算结果校核等方面分析了初始排污权核定的总体思路,设计了初始排污权核定的工作程序。总结归纳了实践中存在的政策性问题、技术性问题及其他普遍性问题,提出了加快相关政策条例的推进步伐、成立专门的技术机构、建立环保大数据平台、持续提升环境监测能力、加强公众参与等建议。