推进基层单位HSE体系建设的探讨

HSE管理体系是当今石油企业普遍采用的一种管理方法,特别是在基层单位推进后,员工的安全意识有了明显的提高,但也出现了许多符合性差的问题,原因在于对HSE体系的认识理解不够、"纸面"管理与现场实际差距较大、经验主义比较严重、日常管理中员工接受意识强而主体意识弱。辽河油田基层单位从建设安全长效机制的需求出发,总结多年的经验,通过践行有感领导、进一步明确安全职责、开展不安全行为分析、重视安全文化建设、实施风险分级管理、进一步改进和完善审核评价机制,形成了自己的安全理念,体系运行取得了一定的效果。     

兴发集团又一环保技改项目投入使用

近日，湖北兴发集团以刘草坡化工厂为试点投资近30余万元的黄磷电炉炉气静电除尘装置顺利安装结束，并完成与电炉炉体安全对接，正式投入生产使用。这是该公司针对黄磷电炉精制、回收量较大等问题，经多家技术机构进行可行性研究论证的基础上实施的又一重大环保型技改项目。     

国家安全监管总局关于切实加强当前安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各有关中央企业：今年以来，各地区、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要部署和指示精神，深入开展安全生产百日督查专项行动，认真做好“隐患治理年”的各项工作，采取有力措施搞好安全生产，取得了明显成效。尤其是北京奥运会期间，加大了安全生产工作力度，确保了全国安全生产形势的稳定。目前，北京奥运会已经结束，残奥会即将举行，为切实加强奥运会以后特别是残奥会期间的安全生产工作，严防事故反弹，巩固安全生产百日督查专项行动的成果，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，特提出以下要求：     

政府加压，部门联动，强势推进专项治理工作

近几年来，沭阳县始终把专项治理工作作为促进安全生产形势平稳、减少各类事故的重要内容来抓，取得了明显的成效。一、明确工作职责每年年初，在县政府与部门及乡镇签订的责任状和县与同级副职签订的责任书中，都根据各单位的职能定位和分管人的工作职责，确定专项治理的内容和目标，并制定考核细则，严格进行考核，作为年中和年末述职的主要内容，一着不让、一抓到底。     

防火安全职责

学校应制定相应的规章制度，严格学生宿舍的防火管理，做到不在宿舍使用煤炉或其他明火煮食品；不乱接电气线路和违章用电；不使用蜡烛照明看书；住宿不超过限定人数；宿舍配置必要的灭火器材。     

职业健康安全管理体系有效运行的关键点

在职业健康安全管理体系运行的整个过程当中，如何做好体系文件的宣贯工作，全面提升管理者和员工的安全意识？如何保障体系文件的均衡贯彻，全面提升管理者和员工履行安全职责的自觉性？如何做好体系文件的实践工作，迅速改变旧的安全管理方式？本文在建立和运行职业健康安全管理体系的过程中，对解决上述问题作了初步探索。     

安徽庐江县实行安全生产约谈制

本刊讯 9月下旬，安徽省庐江县政府针对不履行或不正确履行法定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故、造成不良影响的镇政府、县直部门、各企事业单位及中央、省、市驻庐单位安全生产主要负责人、分管负责人和直接责任人，实行问责谈话并进行处理。     

国家安全生产监督管理局升格为总局李毅中出任总局局长

日前国务院决定，把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局．同时专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。要落实地方政府煤矿安全监督管理职责，建立地方政府领导分工联系本地区重点煤矿安全生产工作制度．强化企业安全生产主体地位．所有煤矿都要落实法人代表作为安全生产第一责任人的责任。     

关于印发《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》的通知 安监总煤矿字[2005]133号——煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）

各省，自治区，直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门。各省级煤矿安全监察机构。神华集团公司、中国中煤能源集团公司：为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）精神，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患进行了分解细化，制定了《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。     

县(市、区)级生态环境监测机构改革的发展现状与对策研究

本文以县(市、区)级生态环境监测机构为研究对象,分析其发展历程和各阶段的特征,以生态环境监测监察执法垂直改革为背景,阐述推动县(市、区)级生态环境监测机构改革的现实意义,剖析改革过程中存在的主要问题,并从完善组织管理制度、加强硬件基础设施建设、提升监测技术水平、提高人才队伍专业素质、强化对生态环境监测的监督、加强不同层级生态环境监测机构的帮扶等方面提出政策建议。