论环境保护社会团体和公众参与环境保护（二）

三、我国环境保护社会团体和公众参与环境保护的政策关于我国公民通过人大、政协这种形式参与环境保护，以及有关工、青、妇、少先队参与环境保护的政组，已有较为成熟的政策或办法。本文重点探讨非政府环境保护群众组织或非政府环境保护社会团体参与环境保护的政策。按照西方发达国家有关非政府组织的标准，我国在环境保护方面的单纯的非政府社会团体很少。与此相适应，我国也没有专门制定有关非政府环境保护社会团体及其活动的政策。笔者认为，这是我国环境保护群众运动以及社会团体和公众参与环境保护政策的一个缺口。为了适应国际国内环…     

试论公众参与环境保护的深入与发展

在环境保护问题日益受到关注的今天，公众参与无疑是一项值得肯定和提倡的制度。环境问题的特点决定了公众参与的必要性，公众参与的建立对环境保护起着至关重要的作用。在现今的法律中，已经有诸多关于公众参与的法律法规方面的相关规定；实践中，公众参与在某些地方、某些层面已经实行和落到实处。但是，面对环境“局部好转，总体恶化”的状况，公众参与凸显很多不足，需要在制度、法律等层面加以进一步完善。     

让公众参与环评

对于许多国家来讲,不同于政府和环保产业界的、代表不同公众阶层的民间环保团体,常常是最自觉、最活跃、最有效的环保力量,是环保事业的推动力。翻开各国环保史,公众及其民间环保团体往往是令人瞩目的环保事件的主角。环境影响评价的实践表明,一旦有公众的广泛参与,就能提高环境影响评价的公众支持并有助于其结果的实施。     

公众参与环境监督的理论与实践

目前，在我国实施公众参与环境监督既有理论和法律依据，也有群众基础，富阳市的实践与创新，丰富了公众参与环境监督制度。     

试论环境保护中公众参与的意义与方式

论述了公众参与在环境保护中的重要作用,我国公众参与的现状、公众参与方式的特点与不足,并对今后我国的环境保护事业中公众参与的最佳途径和发展前景作了设想及展望。     

公众参与野生动物保护法治的困境和出路北大核心CSCDCSSCI

在“一路象北”事件中,尽管中国政府和民众对野生亚洲象采取的各种积极保护措施值得世界称赞,但重新审视和科学规划野生动物栖息地应是当务之急,而公众参与法律制度的完善对于野生动物及其栖息地保护意义重大。公众参与野生动物保护立法,能够表达其对野生动物保护及与此相关的公共安全事务的愿望、意见和利益诉求;公众参与野生动物保护执法,可降低行政部门监控违规行为及其影响的成本,并减轻起诉违规者的部分负担;在野生动物保护中引入公益诉讼制度,不仅契合公共利益保护的目标,还能通过确保公众有序开展和参与野生动物保护公益诉讼,弥补现有野生动物保护机制的不足。目前,尽管《野生动物保护法(修订草案)》在风险防范和生物安全保护等方面取得重大进展,但却未对“公众参与”原则与制度的构建给予足够重视。公众参与制度在中国野生动物保护立法、执法、司法等法律运行环节的不完善,一定程度上影响了人与自然的和谐相处、野生动物栖息地的保护及生物多样性的维持。因此,法律应保障公众享有一定的野生动物保护参与权。在立法阶段,应明确法案起草、论证、审议全过程的公众参与,保障公众参与的主体、范围、渠道多元及进行立法前评估,以增强立法权威性;在执法阶段,完善野生动物保护信息公开制度,保障公民举报权并完善中央环保督察制度;在司法阶段,明确规定野生动物保护公益诉讼制度,对社会组织提起的野生动物保护公益诉讼提供法律依据和相关支持。     

环境保护的两种重要手段-政府决策与公众参与

综述了目前我国环境保护的两种重要手段-政府决策和公众参与的现状及必要性,将政府决策与公众参与结合起来,以推动我国环保事业的进一步发展.     

欧洲国家战略环境评价研究趋势

阐述了欧洲国家的SEA系统,实施领域,规定、导则和立法以及培训等.分析了欧洲国家研究与实施SEA的经验、挑战和障碍(1)方法、技术和程序;(2)规定、导则和立法;(3)体制、政治支持性与公众参与;(4)信息来源与研究资金;(5)检查监督和质量保证.指出了注重教育培训、建立宣传网络,加强SEA研究,重视信息数据库开发,拓宽SEA试点研究领域4个发展趋势.     

中专化学课教学与环境教育

环境保护,教学为本。该文分析了环境敦育具有综合性、全民性、全程性三个特点,提出了中专化学课环境教育的一些做法,供同行参考。     

公众参与在环境影响评价中的应用

文章从公众参与的概念和作用入手,简要分析了公众参与在国内外环境影响评价中的应用现状,认为我国公众参与环境影响评价中主要存在着机制不健全、公众参与力度不够、建设单位和有关部门不重视等问题.最后提出只有建立有效的公众参与制度,不断扩大公众参与环评的深度和广度,将公众参与制度化地引入环境影响评价,才能使我国环境影响评价在实践中真正发挥作用.