我国硒资源产业现状及创建产业发展基金构想

文章总结了国内外硒资源开发现状，分析了硒资源的发展趋势，提出了我国硒资源产业存在的问题：产品趋同、技术创新不足、缺乏规划、政策引导不力、全民硒意识薄弱及资金匮乏。针对资金瓶颈问题提出创建我国硒资源产业发展基金的构想，探讨了发展基金的运作战略、经营思路及发展步骤。     

THE CIRCUIT RIDING ORDINANCE ADMINISTRATOR: A SOLUTION TO SMALL COMMUNITY TECHNICAL INADEQUACIES1

ABSTRACT: Small, rural communities (less than 2500 population) in general do not have governmental staffs with the breadth required to satisfactorily implement and enforce a drainage ordinance. This fact has serious implications in rural Planning. Within a six-country rural area of Southwest Virginia, the circuit riding town manager program has been successfully conducted. The circuit riding town manager is a planning staff member who acts in the capacity of a town manager (assistant to the mayor) for five small towns, any one of which alone could not afford to support the services of such a professional. This note recommends that a circuit riding technical ordiance administrator program could be developed along the same lines. In this manner, the technical ordinance program for serveral small communities could be successfully implemented.     

Pigou meets Mirrlees: On the irrelevance of tax distortions for the second-best Pigouvian tax

This paper extends the Mirrlees (1971) model of optimal income redistribution with optimal corrective taxes to internalize consumption externalities. Using general utility structures and exploring both linear and non-linear taxes, it is demonstrated that the optimal second-best tax on an externality-generating good should not be corrected for the marginal cost of public funds, since it equals one in the optimal tax system. In the optimum, distortions of income taxes are equal to marginal redistributional gains. If the government does not have access to a non-distortionary marginal source of finance, the marginal cost of public funds can be either larger or smaller than one depending on subjective preferences for income redistribution. The optimal second-best corrective tax is then either higher or lower than the Pigouvian level. The findings in this paper generalize and amend prior results based on representative-agent models, shedding new light on the weak double-dividend hypothesis, and on the welfare gains of recycling revenue from environmental taxes.     

建立和完善环保产业资金助动系统

没有一个有序高效的环保资本市场,缺乏强有力的资金支持系统是阻碍环保产业快速发展的根本问题。本文在调查研究和探索实践的基础上,建议在资金筹划、分配及使用上引进市场机制,发挥市场在资金运作方面的调节作用,引导资金向环保产业流动,促进环保产业快速发展。     

化解环境保护基金不良债权的思路

环境保护基金在投资中由于体制等方面的原因会产生不良债权。应建立健全合理的环境治理目标与环境保护资金的配置机制，基金管理部门应加强对企业的信用分析，对资产存量全面清理，针对不同的债权采取不同的措施加以化解。     

政府主导型流域生态补偿机制研究——对子牙河流域生态补偿机制的思考

作为消除生态环境资源开发利用过程中负外部性的重要手段,研究生态补偿机制对于指导我国流域生态环境资源开发和流域环境污染治理具有重要的现实意义.本文选取流域生态补偿机制作为研究对象,从生态补偿思想的来源、内涵、实施模式、补偿标准等角度系统梳理了相关领域的研究成果,并论述了市场主导的流域生态补偿机制和政府主导的流域生态补偿机制两种模式的区别与联系.在此基础上,文意从基本思路、政策框架、监管体系等维度分析评述了子牙河流域生态补偿机制,发现子牙河流域生态补偿机制是将生态补偿基金扣缴制度、改良的政绩考核制度、生态补偿基金使用监督管理制度等组成有机整体的运行体系,属于典型的政府主导模式,并剖析了子牙河流域生态补偿机制取得成效的原因.最后,本文认为,基于现阶段国情,我国应推行由政府主导的流域生态补偿机制,并就完善政府主导的流域生态补偿机制提出了相关政策建议.     

论建筑施工行业伤亡事故高发致因及对策

建筑施工行业是伤亡事故多发的行业，笔者通过调查，就建筑施工企业存在的问题、难题，重点分析了政府约束机制中存在的历史原回，并针对约束机制的致因、参照国外有益经验、结全我国建筑下场经济发展的实际，提出了全面工法，实行行业工伤保险与安全监督的新举措。     

安徽环保专项资金项目库系统浅析

随着政府加大对环保专项的资金投入,各类环保专项资金的申报管理任务日益繁重与复杂,用信息化手段辅助项目管理具有重要意义.本文通过对安徽省环保专项资金项目库系统建设的浅析,对提升全国环保专项资金管理水平具有参考与借鉴意义.结论对促进环保专项资金项目管理提供管理流程和技术参考.     

美国环境教育情况简介

本文重点介绍了美国环境教育的现状，美国环境教育是提高全民思想道德素质和科学文化素质的一项基本手段。尤其是在当前我国正大力倡导提高、加强全民族思想道德素质，特别是青少年思想道德素质方面有借鉴作用。他山之石，可以攻玉。通过立法和严格执行规范环境教育是美国环境教育的一条成功经验。     

在中国环境投资体制现状下推行环境基金的构想

在分析中国现行环境投资体制的现状基础上，结合OECD^[1]和过渡经济国家^[2]的成功经验，以及国内地方型环境基金实施情况，从环境信贷和投资的角度提出了推行环境基金的一般框架构想，并提出了环境基金运作的一般流程，分析了环境基金自身的实施运作过程以及与各相关利益主体的关系；在此基础上提出了相应项目周期管理方案。