推进基层单位HSE体系建设的探讨

HSE管理体系是当今石油企业普遍采用的一种管理方法,特别是在基层单位推进后,员工的安全意识有了明显的提高,但也出现了许多符合性差的问题,原因在于对HSE体系的认识理解不够、"纸面"管理与现场实际差距较大、经验主义比较严重、日常管理中员工接受意识强而主体意识弱。辽河油田基层单位从建设安全长效机制的需求出发,总结多年的经验,通过践行有感领导、进一步明确安全职责、开展不安全行为分析、重视安全文化建设、实施风险分级管理、进一步改进和完善审核评价机制,形成了自己的安全理念,体系运行取得了一定的效果。     

政府加压，部门联动，强势推进专项治理工作

近几年来，沭阳县始终把专项治理工作作为促进安全生产形势平稳、减少各类事故的重要内容来抓，取得了明显的成效。一、明确工作职责每年年初，在县政府与部门及乡镇签订的责任状和县与同级副职签订的责任书中，都根据各单位的职能定位和分管人的工作职责，确定专项治理的内容和目标，并制定考核细则，严格进行考核，作为年中和年末述职的主要内容，一着不让、一抓到底。     

防火安全职责

学校应制定相应的规章制度，严格学生宿舍的防火管理，做到不在宿舍使用煤炉或其他明火煮食品；不乱接电气线路和违章用电；不使用蜡烛照明看书；住宿不超过限定人数；宿舍配置必要的灭火器材。     

职业健康安全管理体系有效运行的关键点

在职业健康安全管理体系运行的整个过程当中，如何做好体系文件的宣贯工作，全面提升管理者和员工的安全意识？如何保障体系文件的均衡贯彻，全面提升管理者和员工履行安全职责的自觉性？如何做好体系文件的实践工作，迅速改变旧的安全管理方式？本文在建立和运行职业健康安全管理体系的过程中，对解决上述问题作了初步探索。     

安徽庐江县实行安全生产约谈制

本刊讯 9月下旬，安徽省庐江县政府针对不履行或不正确履行法定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故、造成不良影响的镇政府、县直部门、各企事业单位及中央、省、市驻庐单位安全生产主要负责人、分管负责人和直接责任人，实行问责谈话并进行处理。     

国家安全生产监督管理局升格为总局李毅中出任总局局长

日前国务院决定，把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局．同时专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。要落实地方政府煤矿安全监督管理职责，建立地方政府领导分工联系本地区重点煤矿安全生产工作制度．强化企业安全生产主体地位．所有煤矿都要落实法人代表作为安全生产第一责任人的责任。     

河北省环境执法监察局职责

河北省环境执法监察局由原省环境监察总队和环境执法稽查大队合并成立，属依照公务员制度管理的正处级事业单位，其职责是：贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策规章和制度，拟定全省环境执法监察规划和工作计划，并组织实施；负责全省环境监察事项的督查、督办工作；协助本级环保局纪检监察部门对环保系统行政违法违纪案件进行调查；对相关部门执行环保法律法规情况进行稽查；     

地、市级环境监测站的职责及纵横关系

监测工作是环境保护的“耳目”，各级监测站应当在推行环境保护的制度和措施中发挥其职能作用，同时，理纵横关系，不断提高监测人员素质，是各级监测站的一项重要工作。     

移送中应当注意的问题

有关涉嫌环境犯罪的移送范围、移送机关、移送程序以及时限要求、职责划分等，在《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》及冀环[2007]5号文中，已经有了具体规定。在具体移送工作中，这些规定需要综合运用，因为相互之间是一个补充和细化的关系，不能单纯地只看一个规定，以免挂一漏万，影响移送工作。这里，需要提醒环保部门执法人员的还有以下两点：     

浅析在基层环保行政执法中存在的问题、原因及对策

环境执法包括环境行政执法、环境仲裁执法和环境司法执法，目前，我国仍以环境行政执法为主。环保部门作为环境行政执法机关，在环境保护工作中肩负着重要的职责。近几年来，通过环保部门的不断努力，增强了环境行政执法工作力度，为环保工作法制化奠定了基础。但就基层环境行政执法总体情况而言，