市场化、多元化生态保护补偿机制现状、问题与优化路径研究

我国需要以市场化手段、多元化补偿方式推动生态保护补偿“输血”与“造血”机制相结合。近年来，我国市场化、多元化生态保护补偿的政策机制不断健全，创新举措不断推出，但仍然存在法律法规不完善、补偿标准缺乏科学评估和市场化工具不健全等问题和挑战。本文构建政府引导、生态产品价值科学核算、“产品—价值—交易”的市场化、多元化生态保护补偿机制框架，提出通过丰富市场交易模式、协议付费模式、绿色金融投资模式等方式创新市场化补偿模式，通过推动生态产品价值核算、培育高质量现代生态产业项目来科学制定差异化补偿标准，通过完善政策制度设计、强化约束激励机制、健全技术支持体系来完善市场化生态保护补偿配套政策。