解放思想破解安全文化建设困局

国家《“十一五”安全文化建设纲要》指出：由于多种因素的制约，目前全国安全生产形势依然严峻，其中重要原因之一是安全文化建设水平较低，全民的安全意识较为淡薄。“安全文化”，从20世纪90年代在我国首次提出，到目前国家安监总局将其列为我国安全生产工作“五要素”之首，正越来越为各级政府、企业和社会公众认可和重视。