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摘    要:十一五规划闪出一个亮点,即“安全发展”。这个概念的提出,在宏观上要求保证安全的三方,即政府、雇主和雇员各司其职、各尽其能;微观上对具体的安全管理提出了更高更现实的要求。政府如何加强领导并实施监察?行业如何介入管理并指导企业?企业如何依法自律并担起责任?工会怎样组织群众监督并维护员工合法权益?需要我们用新的眼光去寻找这些问题的答案。法律是灰色的,而现实之树常青。对目标的明确和对现状的清楚,确定了我们需要奋斗的距

关 键 词:安全管理  合法权益  群众监督  政府  企业
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