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生态环境保护行政管理体制改革方案研究
引用本文:王金南,秦昌波,田超,程翠云,苏洁琼,蒋洪强.生态环境保护行政管理体制改革方案研究[J].中国环境管理,2015,7(5):9-14.
作者姓名:王金南  秦昌波  田超  程翠云  苏洁琼  蒋洪强
作者单位:环境保护部环境规划院, 北京 100012,环境保护部环境规划院, 北京 100012,环境保护部环境规划院, 北京 100012,环境保护部环境规划院, 北京 100012,环境保护部环境规划院, 北京 100012,环境保护部环境规划院, 北京 100012
基金项目:中国国际经济交流中心“国家生态环境治理体系研究”和中国工程院“中国生态文明建设若干重大战略问题研究”项目资助。
摘    要:纵观世界各国生态环境保护政府行政管理体制实践以及我国建立现代国家治理体系的要求,我国生态环境政府管理体制应该包括决策、执行、监督、协调和提供环境公共物品等五大主要职责,体现为决策力、执行力、监督力、协调力和生产力等“五力”。遵循生态环境保护治理体系原理、职责分配和事权划分原则,本研究提出资源与环境统筹的环境与资源部、生态保护与污染防治一体化的生态与环境部、强化生态保护与污染防治监管的环境部、深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部等四种改革方案。根据四种改革方案的“生态环境保护效果”、“协调性要求”和“实现难易程度”,建议在深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部基础上,启动强化生态保护与污染防治监管的环境部改革方案。

关 键 词:体制改革  行政管理  环保体制  生态环境保护  方案研究

A Design of the Reforming Scheme of Eco-environment Protection Administration System for China
Wang Jinnan,Qin Changbo,Tian Chao,Cheng Cuiyun,Su Jieqiong and Jiang Hongqiang.A Design of the Reforming Scheme of Eco-environment Protection Administration System for China[J].Chinese Journal of Environmental Management,2015,7(5):9-14.
Authors:Wang Jinnan  Qin Changbo  Tian Chao  Cheng Cuiyun  Su Jieqiong and Jiang Hongqiang
Institution:Chinese Academy for Environmental Planning, Beijing 100012,Chinese Academy for Environmental Planning, Beijing 100012,Chinese Academy for Environmental Planning, Beijing 100012,Chinese Academy for Environmental Planning, Beijing 100012,Chinese Academy for Environmental Planning, Beijing 100012 and Chinese Academy for Environmental Planning, Beijing 100012
Abstract:
Keywords:institutional reform  administration  environmental governance  eco-environment protection  scheme study
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