国内外HSE管理体系存在的主要问题分析

目的：HSE（Health、SafetyandEnvironment）指健康、安全和环境，HSE管理是二十世纪八十年代后期发展起来的关于健康、安全和环境的管理方法。国内外在运行HSE管理体系中都遇到不同程度和方面的问题，及时分析并评价这些问题，是持续改进HSE管理的必要条件。方法：回顾国内外HSE管理体系运行过程中的问题，按照PDCA的运行模式和ISO14001、OHSAS18001标准的要素要求，分析并归纳中国现存影响HSE管理体系运行的主要影响因素。结果：各国HSE管理运行在策划、实施、检查和改进过程中均遇到不同方面和层次的问题．归纳HSE运行中的问题主要来自于管理理念、执行力和技术手段三个方面，并按照PDCA的运行模式整理涉及标准17要素的影响因素。讨论及建议：中国在HSE管理与国外先进的HSE管理在内容和理念方面还存在一定差距，这与中国的国情和经济社会发展密切相关。应正视HSE运行中出现的问题，并设计评价这些问题重要性的分析框架，从而合理配置资源，在最节约成本的模式下持续改进HSE管理绩效。