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基于生态保护成本的三江源区生态补偿资金估算
作者姓名:李芬  朱夫静  翟永洪  巢世军  岳琦  郭杨  张林波
作者单位:1.中国环境科学研究院, 环境基准与风险评估国家重点实验室, 国家环境保护区域生态过程与功能评估重点实验室, 北京 100012
基金项目:国家自然科学基金项目(41301632);中国工程院重点咨询项目(2014-XZ-31)
摘    要:为了量化生态保护成本作为生态补偿的理论最低标准,以三江源区为例,将生态保护成本作为生态补偿标准下限,从实际需求角度分析基于生态保护成本的生态补偿标准核算范围与指标体系,结合相关政策和调研资料,采用费用分析法对生态保护成本进行动态核算,以2010年为基准年,确定与量化2011—2030年三江源区16县1乡的生态补偿标准.结果表明:① 2011—2030年三江源区生态补偿标准下限为4 095.4×108元,其中,2010年为177.7×108元,2011—2020年为2 069.5×108元,2021—2030年为2 025.9×108元.② 按补偿资金的不同投入类别,生态保护与建设投入的补偿下限为1 728.6×108元,居民生产生活改善投入的补偿下限为1 250.4×108元,基本公共服务能力投入的补偿下限为1 116.4×108元.③ 2011—2030年,三江源区土地生态保护投入由12元/(hm2·a)增至180元/(hm2·a),农牧民生产生活改善的投入由4 500元/人增至8 000元/人.生态补偿资金的差异主要源于草地退化严重程度、人口分布相对集中程度等方面,这将有助于缓解三江源区“人-草-畜”这一核心矛盾,同时有助于推进三江源区生态补偿机制的建立. 

关 键 词:生态补偿   标准   资金   生态保护成本   三江源区
收稿时间:2015-03-23
修稿时间:2015-10-20
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