关于上海新一轮环境保护"三年行动计划"的目标、特点及主要框架

简要回顾了上海市第1轮环境保护和建设“三年行动计划”目标的完成情况及“计划”实施带来的环境效益。阐述了2003-2005年上海市新一轮环境保护和建设“三年行动计划”的总体目标及主要指标：到2005年，本市总体环境质量要处于全国大城市先进水平，水清岸洁，空气优良，建成国家园林城市，成为国际国内适宜生活居住的城市之一，不断创新，完善体制与机制，逐步建立起与国际惯例接轨的环境管理体系。主要指标是：（1）中心城区河道基本消除黑臭，全市城市污水集中处理率提高到70%以上。处理能力达到480万m^3/d。居国内领先。（2）空气环境质量指数二级和优于二级的天数稳定在85%以上。力争达到90%。（3）中心城区全面推行生活垃圾分类收集，郊区基本建成生活垃圾集中收集和处置系统。危险废物实现全过程管理和无害化处置。（4）基本形成以“环，楔，廊，园，林”为特征的绿化布局框架。中心城区绿化覆盖率达到37%，人均公共绿地面积增加至8m^2。全市森林覆盖率提高到20%。（5）亩均化肥施用量减少15%以上，亩均农药年施用量减少20%《畜禽污染负荷大幅削减，逐步改善农业生态环境。（6）工业污染综合治理有新的进展，全市工业企业全面达到国家和本市规定的排放标准，吴淞载我环境质量全面达到功能区标准，桃浦地区实现从化工工业区向都市型工业园区的根本性转变。吴泾地区环境质量要有较明显的改善，分析了新一轮“计划”的特点。提出了新一轮“计划”的重点领域实施原则，行动目标及主要措施。新一轮“计划”增加了农业生态环境保护与建设的内容。指出“高起点，高水平，综合性”是计划编制的总原则，整个计划突出体现了4个新，即标准上要有新起点，机制上要有新突破，管理上要有新举措，治理上要有新成果。

On Target, Characteristics and Major Framework of Shanghai New Round Environmental Protection "3-year Action Plan"