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新时期完善全链条环评管理制度的建议
引用本文:汪自书,杨洋,谢丹,刘毅.新时期完善全链条环评管理制度的建议[J].中国环境管理,2023,15(6):71-77.
作者姓名:汪自书  杨洋  谢丹  刘毅
作者单位:清华大学环境学院, 北京 100084;清华大学智库中心, 北京 100084
基金项目:清华大学国家高端智库重点研究课题(2022WTJF0322);清华大学国家高端智库预研专项支持项目(2022ZZBF1102);清华大学环境学院领航计划支持项目(025102001)。
摘    要:环境影响评价(以下简称“环评”)制度作为生态环境源头预防的重要手段,有力支撑生态文明建设、推进生态环境治理能力现代化。当前,我国已建立了包括生态环境分区管控,项目环评、规划环评,以及区域发展战略(政策)评估的环评体系和排污许可管理制度体系,但是全链条环评管理在制度联动、衔接融合和管理闭环等方面仍存在薄弱环节。为进一步健全生态环境源头预防制度体系,须加快构建功能定位明确、责任边界清晰、衔接关系顺畅的全链条环评体系;建立生态环境分区管控与环评管理、排污许可等制度之间“四联动、三融合、两闭环”的基本模式。建议进一步完善全链条管理制度顶层设计,推动重点领域科技攻关,深化政策创新试点,强化能力建设,为推进美丽中国建设提供支撑保障。

关 键 词:环评管理  环评改革  环评体系优化  生态环境分区管控  全链条管理

Suggestions for Improving the Whole Chain Management for Environmental Impact Assessment (EIA) in the New Era
WANG Zishu,YANG Yang,XIE Dan,LIU Yi.Suggestions for Improving the Whole Chain Management for Environmental Impact Assessment (EIA) in the New Era[J].Chinese Journal of Environmental Management,2023,15(6):71-77.
Authors:WANG Zishu  YANG Yang  XIE Dan  LIU Yi
Institution:School of Environment, Tsinghua University, Beijing 100084, China;Center of Think Tank, Tsinghua University, Beijing 100084, China
Abstract:
Keywords:EIA management  EIA reform  EIA system optimization  eco-environmental zoning regulation  whole chain management
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