我国城镇建设用地粗放型利用问题突出

根据国土资源部全国城镇存量建设用地专项调查结果，到2004年底，全国城镇规划范围内共闲置土地108万亩，空闲土地84万亩，批而未供土地203万亩，三类土地总量为395万亩，相当于现有城镇建设用地总量的7．8％。据估算，我国城镇土地至少还有40％的潜力，如果集约利用，每年可以节约出近60％的耕地占用数量。我国将采取四项措施，推进土地资源市场化配置。一是继续扩大国有土地有偿使用范围，加快修订《划拨用地目录》。二是稳步推进工业用地的招标拍卖挂牌供1应。三是加快集体建设用地使用制度改革步伐。四是要重视发挥土地储备机构的作用。