德国雇员转让法及其发展

最近10年里，借用劳动在欧盟各国都是劳动力市场政策和劳动法改革的对象，一方面修改了法定的框架性条件，另一方面为外借雇员进入劳动力市场创造了便利条件并为其提供了合适的劳动条件。德国于1972年就劳务派遣即雇员转让出台了专门的法律，对经营性雇员转让作了规范，并在其后不断修正该法。在欧盟统一劳工标准的大背景下，结合德国国内为促进就业而进行的诸多改革措施，雇员转让的发展经历了从受到严格限制到逐步放开的过程，包括转让期限在内的诸多限制性规定被逐步放宽甚至取消。德国雇员转让法一方面注重对外借雇员的权益保护，特别是实行了与普通雇员的平等待遇原则，提高了外借雇员的社会地位；另一方面法律也规定了对经营性雇员转让的许可义务以及违规行为的法律责任。