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煤电CCUS产业化发展路径与综合性政策支撑体系
引用本文:陈语,姜大霖,刘宇,魏宁,李奥,吴微.煤电CCUS产业化发展路径与综合性政策支撑体系[J].中国人口.资源与环境,2024(1):59-70.
作者姓名:陈语  姜大霖  刘宇  魏宁  李奥  吴微
作者单位:1. 中南财经政法大学经济学院;2. 国家能源集团技术经济研究院;3. 北京大学城市与环境学院;4. 北京大学碳中和研究院;5. 中国科学院武汉岩土力学研究所;6. 中南财经政法大学金融学院;7. 厦门大学管理学院中国能源政策研究院
摘    要:碳捕集利用与封存(CCUS)技术是实现煤电产业低碳转型升级的重要技术路径,也是保障未来电力系统安全稳定运行的关键手段。然而,当前煤电与CCUS技术耦合的发展路径尚不清晰,相应政策机制也存在优化空间。作者量化测算了煤电CCUS应用对于中国能源低碳转型战略的贡献,从时空维度刻画煤电CCUS产业化发展路径,进一步构建适应国情的综合性政策支撑体系框架。研究结果表明,煤电耦合CCUS发展具备技术经济可行性,不仅可以实现能源电力系统深度脱碳,带来显著的煤电行业产出及就业红利,还能有效控制全社会平均碳价格水平。在时间维度上,未来煤电CCUS产业化发展路径应划分为技术研发与示范(2021—2030年)、规模化应用(2030—2040年)、商业化发展(2040—2060年)三个阶段。在空间维度上,技术经济可行且适合集群发展的区域为鄂尔多斯盆地、准噶尔盆地、渤海湾盆地等。通过构建包含“宏观支持、财税金融、市场机制、技术研发示范、管理体系”等在内的综合性政策支撑体系框架,有助于实现煤电CCUS的规模化发展。在煤电CCUS的技术研发与示范阶段,应实行封存补贴、发电小时数补偿、上网电价补贴等更为确定性的激励政策...

关 键 词:燃煤发电  CCUS  发展路径  政策体系
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