排污“费”改“税”难在何处？

排污费改税是社会发展的趋势，但目前我国条件尚不成熟。我国尚处于工业化的中期阶段，经济增长方式粗放、企业总体技术含量低、治理污染能力有限、排污收费制度仍需完善、建立完整环境税收体系难度还很大等，均表明我国排污费改税目前不宜全面展开。