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钢铁行业超低排放政策实施的费用效益预评估研究
引用本文:张静,薛英岚,张伟,赵静,卢亚灵,蒋洪强.钢铁行业超低排放政策实施的费用效益预评估研究[J].中国环境管理,2022,14(5):37-43.
作者姓名:张静  薛英岚  张伟  赵静  卢亚灵  蒋洪强
作者单位:生态环境部环境规划院国家环境规划与政策模拟重点实验室, 北京 100012;生态环境部环境规划院京津冀区域环境研究中心, 北京 100012;生态环境部环境规划院国家环境规划与政策模拟重点实验室, 北京 100012;生态环境部环境规划院京津冀区域环境研究中心, 北京 100012;中国科学院科技战略咨询研究院, 北京 100190
基金项目:能源基金会项目"建立中国环境政策的费用效益分析机制"(G-2006-31830);国家自然科学基金(91846301)。
摘    要:对钢铁行业超低排放政策进行费用效益分析研究,可为政策的优化调整提供科学支撑。本文对“十四五”期间钢铁行业超低排放改造政策实施的费用、效益进行了预评估,建立了费用、效益与经济社会影响计量模型方法,对全国、重点区域及31个省(区、市)进行了计算分析。结果显示,2021—2025年实施钢铁行业超低排放改造投入的费用约为3392亿元,由于环境改善带来的健康效益约为10 043亿元,净效益为6651亿元,费效比为3.0,具有显著的外部经济性和可行性。政策实施预计可分别增加GDP、税收、居民收入约4206亿元、740亿元、1698亿元。建议对钢铁行业超低排放施行分区域、分工艺、分污染源差异化管理,对超低排放改造措施实行全周期综合评估其减排效益,建立健全钢铁行业超低排放改造技术方案更新机制。

关 键 词:钢铁行业  超低排放  大气环境质量  费用效益分析

Cost-Benefits Pre-assessment of Ultra-low Emission Policies Implementation in the Steel Industry in China
ZHANG Jing,XUE Yinglan,ZHANG Wei,ZHAO Jing,LU Yaling,JIANG Hongqiang.Cost-Benefits Pre-assessment of Ultra-low Emission Policies Implementation in the Steel Industry in China[J].Chinese Journal of Environmental Management,2022,14(5):37-43.
Authors:ZHANG Jing  XUE Yinglan  ZHANG Wei  ZHAO Jing  LU Yaling  JIANG Hongqiang
Institution:State Environmental Protection Key Laboratory of Environmental Planning and Policy Simulation, Chinese Academy of Environmental Planning, Beijing 100012, China;Center for Beijing-Tianjin-Hebei Regional Environment, Chinese Academy of Environmental Planning, Beijing 100012, China;State Environmental Protection Key Laboratory of Environmental Planning and Policy Simulation, Chinese Academy of Environmental Planning, Beijing 100012, China;Center for Beijing-Tianjin-Hebei Regional Environment, Chinese Academy of Environmental Planning, Beijing 100012, China;Institutes of Science and Development, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100190, China
Abstract:
Keywords:steel industry  ultra-low emission  air quality  cost-benefits analysis
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