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奖罚分明力促节能"十二五"国家节能减排目标下达后,一些地方政府实行节能目标考核奖惩制度,对超额完成年度考核目标的部分,每节约1吨标煤奖20元;对未完成考核目标部分,每超出1吨标煤罚20元。奖惩制度较好地督促企业去落实节能减排目标,但如果奖与惩力度不足,反而可能起到相反的作用。