发挥排污权有偿使用和交易在污染减排中的作用

2007年12月以来，财政部、环境保护部已批复江苏等10个省（市、自治区）开展排污权有偿使用和交易工作，山东临沂等多个地方自主开展了排污权有偿使用和交易工作，取得了明显成效。《国家环境保护“十二五”规划》明确要求“健全排污权有偿取得和使用制度，发展排污权交易市场”。“十二五”期间，作为一项新的环境经济政策，排污权有偿使用和交易逐渐成为深化污染减排的重要抓手。通过排污权交易活动，建立活跃的市场，使有限的环境资源得到灵活、高效配置，能够极大地激发企业污染减排的积极性，推动污染减排工作开展。