| 集体建设用地指标市场化交易预警研究 |
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| 引用本文： | 瞿忠琼,章明,周蕾.集体建设用地指标市场化交易预警研究[J].中国人口．资源与环境,2016(3):109-117. |
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| 作者姓名： | 瞿忠琼 章明 周蕾 |
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| 作者单位： | 南京农业大学公共管理学院,江苏南京,210095 |
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| 基金项目： | 国家自然科学基金青年项目“农民工迁移持续期与分层城镇化路径研究”(71303118)，江苏省社会科学基金“城乡建设用地流转中可置换用地指标的预警体系研究”(14GLD004)，配套项目“南京农业大学中央高校基本科研业务费人文社会科学研究基金”(SKPT2015001)，南京农业大学中央高校基本科研业务费人文社科研究基金“城乡建设用地增减挂钩的预警体系及风险防控研究”(SKCX2015007) |
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| 摘 要： | 对集体建设用地指标市场化交易进行预警研究可以更好地为其入市提供科学的监督和管控。本文以集体建设用地指标市场化交易的结果征兆信息建立其警兆值的评测指标体系;运用基于主成分分析的"惩罚性"变权法确定权重,计算综合模拟指数划分警界区间、确定警度;结合GM(1,1)模型进行警度预测,并以江苏省新沂市为例进行了实证测算。研究结果表明:1采用景气信号灯来反映警度,2007-2008年新沂市的集体建设用地指标市场交易的警兆值为-0.041和0.184,处于紫色预警;2009年警兆值为0.238,处于蓝色预警;2010年警兆值上升到0.649,处于绿色预警;2011-2013年警兆值从0.876提高至0.920,处于红色预警状态。2对指标体系进行主成分分析确定基础权重,得到建设用地转耕地面积(0.08)、农民宅基地拆迁安置补偿费(0.084)、地均财政收入(0.083)等的基础权重明显大于其他指标,是制约预警警度的重要因素。3通过"惩罚性"变权研究,得知农民宅基地拆迁安置补偿费的变权权重值有波动下降趋势,说明该指标的重要性递减;第一产业单位面积产值、新型农村合作医疗覆盖率、农村居民基本养老保险参保率的变权权重值有波动上升趋势,说明这些指标的重要性在不断加强。42014-2016年新沂市集体建设用地指标市场交易的预测警兆值是1.566,1.711和2.154,均是红色预警,表明集体建设用地指标交易持续高热。结论与建议:预警结果能为监测集体建设用地指标市场交易情况提供依据,对上述重要因素进行科学合理的管控将有利于降低指标市场交易的警度,以促进集体建设用地入市的持续健康发展。
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| 关 键 词： | 集体建设用地 市场化交易 “惩罚性”变权 预警 |
Research on Early-Warning in the Market of the Collective Construction Land Quota Transaction |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | the collective construction land quota market transaction punitive variable weight method early warning |
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