| 中国土地利用规划的指标分配逻辑：兼论对国土空间规划的启示 |
| |
| 作者姓名： | 黄大全 朱世豪 刘涛 |
| |
| 作者单位： | 1.北京师范大学地理科学学部地理学院,北京 1008752.北京大学城市与环境学院,北京 1008713.北京大学未来城市研究中心,北京 1008714.自然资源部国土空间规划与开发保护重点实验室,北京 100871 |
| |
| 基金项目： | 北京高等学校重点建设一流专业（人文地理与城乡规划）建设项目(2662022GGYJ002);国家自然科学基金项目(41741009);国家自然科学基金项目(41801146) |
| |
| 摘 要： | 用地指标是我国空间规划实施和国土空间管制的关键政策工具。研究收集省级土地利用总体规划（2006—2020年）新增建设用地指标数据,利用多层线性模型,分析了用地指标分配的偏好及其影响因素,并探讨了省级和市级因素对指标分配的交互作用机制。结果表明： （1）用地指标分配策略具有明显的地区差异性,绝对量呈现东高西低的格局,而相对量呈现西部和东南高、中部和东北低的空间特征;（2）用地指标分配模式主要受经济发展需求驱动,缺乏对水土等资源环境限制性因素的考虑;（3）快速发展期的省倾向于集中分配策略,发展水平较高的省则更为均衡。因此,需坚守资源环境底线,配合有效的经济激励政策,实施差别化的用地指标管理策略。
|
| 关 键 词： | 土地利用规划 国土空间规划 用地指标 指标分配 多层级政府 多层线性模型 |
| 收稿时间： | 2021-07-18 |
| 修稿时间： | 2022-04-18 |
|
| 点击此处可从《自然资源学报》浏览原始摘要信息 |
|
点击此处可从《自然资源学报》下载全文 |
|
