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习近平总书记指出:“安全是发展的前提,发展是安全的保障”。党的十九届五中全会已经明确提出:要统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。在“十四五”乃至更长时期,统筹好发展与安全两件大事,事关国家发展的各领域和全过程,事关国家和人民群众的根本利益。