对“特大,特别重大事故”的理解

一、缘起1996年7月18日，安徽省人民政府颁发《安徽省安全生产责任制暂行规定》（以下简称《规定》）。在《规定》中的第十二条和第十七条，将“特大和特别重大事故”同时提及。有人对此提出异议，认为“特大事故”就是“特别重大事故”的简称，而《规定》将它们作为不同级别的事故，这是立法的失误。但有人却认为，对“特大事故”’和“特别重大事故”的名称不能简单地从字面上去理解，也不能从某一个行业的事故严重程度分类去认定，以一盖全。而应从《规定》所涵盖的大安全范围去找答案，后者认为“特大事故”和“特别重大事故”是两个内…