灾害防御能力的基本定义与特征探讨 |
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引用本文: | 孔锋,吕丽莉,王品,闫绪娴,王一飞.灾害防御能力的基本定义与特征探讨[J].灾害学,2018(4). |
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作者姓名: | 孔锋 吕丽莉 王品 闫绪娴 王一飞 |
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作者单位: | 清华大学公共管理学院;中国气象局气象干部培训学院;杭州师范大学理学院;山西财经大学管理科学与工程学院 |
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摘 要: | 从风险管理、危机管理和应急管理三个概念定义及其演变特征入手,分析了灾害防御能力与应急管理能力的关系。在此基础上对灾害防御能力进行定义,并对其结构体系和功能体系的内涵和外延进行剖析。在功能体系上认为灾害防御能力是多种能力要素相互作用过程,也是多阶段控制能力的过程。最后对灾害防御能力的特征进行研究,认为灾害防御能力是不同主体能力的合力和动态变化的过程。本文对灾害防御能力基本定义和特征的探讨有助于科学理解灾害风险防御能力的评估和综合防灾减灾能力建设。
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