农业面源污染形势和“十四五”政策取向——基于两次全国污染源普查公报的比较分析 |
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引用本文: | 胡钰,林煜,金书秦.农业面源污染形势和“十四五”政策取向——基于两次全国污染源普查公报的比较分析[J].环境保护,2021(1):31-36. |
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作者姓名: | 胡钰 林煜 金书秦 |
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作者单位: | 农业农村部农村经济研究中心;农业农村部农村经济研究中心经济体制研究室 |
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基金项目: | 国家重点研发计划课题“化肥农药减施增效管理政策创设研究”(2016YFD0201304);国家社科基金重点项目“农业绿色发展背景下促进多元主体种养结合的机制设计研究”(20AGL022)的阶段性成果。 |
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摘 要: | 治理农业面源污染是发展绿色农业的首要任务,从两次污染源普查公报数据来看,10年间农业面源污染治理成效显著。在种植业播种面积上升、养殖当量大幅增加的情况下,农业面源污染排放总量和强度均实现大幅下降,政策驱动、结构调整、经营方式转变是面源污染减排的主要动力。"十四五"期间,面对世情、国情、农情的变化,本文提出农业面源污染治理需做到三个转变:工作策略从攻坚战转向持久战;工作抓手从要素减量转向系统绿化;工作方式从单兵突进转向协同治理。进一步提出建立和完善农业面源监测体系、构建种养结合的绿色发展格局、综合考虑工业和农业污染排放协调治理和继续积极推进农业支持政策向绿色生态转型等具体建议。
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关 键 词: | 农业面源污染 污染源普查 绿色发展 “十四五”规划 |
The Situation of Agricultural Non-point Source Pollution and the Policy Orientation of the 14th Five-Year Plan:Based on the Comparative Analysis of Two Pollution Census Bulletins |
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