国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位 |
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引用本文: | 王伟,芮元鹏,江河.国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位[J].环境保护,2019,47(13). |
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作者姓名: | 王伟 芮元鹏 江河 |
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作者单位: | 中央财经大学政府管理学院;北京市丰台区生态环境局;北京师范大学经济与工商管理学院环境经济研究中心 |
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基金项目: | 《基于全国主体功能区的生态环境分区管治研究》项目 |
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摘 要: | 2020年是生态文明体制改革一个非常关键的目标窗口期,"十四五"生态环境保护规划也将同时启动编制,亟须对国家治理体系现代化中生态环境保护规划的使命与定位给出全局性、战略性、科学性的审视、研判和决策。本文立足"价值—制度—行动"框架,展开对新时期生态环境保护规划使命与定位的具体分析,首先提出新时期生态环境保护规划具有文明伦理价值、国家战略价值、发展质量价值、财富均衡价值、整体治理价值五重属性,进而从国家规划体系构建的制度层面提出新时期生态环境保护规划在稳健与积极两种情景下的定位选择,最后从行动层面提出新时期生态环境保护规划编制体系与实施路径的构建方案建议。
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关 键 词: | 国家治理体系 生态环境保护规划 生态文明 体制改革 |
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