面向可持续发展目标的中国城市气候治理绩效评估

气候变化严重制约联合国可持续发展目标（SDGs）的实现进程。然而，当前SDGs框架对气候治理关注不够，其下设的气候行动目标（SDG13）主要表征各国采取气候行动的能力，缺乏对于责任、潜力、效率、公平等其他维度的考量，无法全面刻画气候治理绩效。鉴于此，本文从责任、能力、潜力、效率和公平五大维度入手，对SDG13的绩效评估框架进行了重构。城市是采取气候行动的关键主体，本文以中国276个城市为例进行实证分析。结果表明，不同城市在气候治理不同维度上的绩效差异较大，气候治理综合绩效与经济发展水平密切相关。改进后的绩效评估框架能够更为全面地揭示各城市的优势和短板，有助于制定差别化的气候治理对策，促进可持续发展。