论国家流域水环境经济政策创新的思路与重点方向 |
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引用本文: | 董战峰,毕粉粉,龙凤.论国家流域水环境经济政策创新的思路与重点方向[J].环境保护,2021,49(7):12-19. |
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作者姓名: | 董战峰 毕粉粉 龙凤 |
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作者单位: | 生态环境部环境规划院生态环境管理与政策研究所;生态环境部环境规划院 |
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基金项目: | 水体污染控制与治理国家科技重大专项课题“流域水环境管理经济政策创新与系统集成”(2018ZX07301007);国家社会科学基金重大项目“加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化研究”(20&ZD092)。 |
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摘 要: | 近年来,经济政策逐渐成为流域生态环境综合治理中的重要手段。我国基本形成了流域水环境经济政策体系,其对构建流域生态文明建设长效机制发挥了重要作用。但国家流域水环境经济政策仍不完善,需要继续深化改革与创新,强化政策机制的长效调节功能,有效促进实现流域水质目标管理。本文在对流域水环境经济政策进展进行分析研判的基础上,综合考虑政策创新面临的挑战与需求,提出了流域水环境经济政策创新的思路与框架,建议以水环境质量改善为目标,构建以“污染者付费、绩优者受益”为核心的工业源水环境经济政策,健全促进节约用水、反映水资源稀缺程度的城镇源水环境经济政策,构建包括补贴机制、市场化商业模式等的农业源水环境经济政策,推进形成由“输血式”到“造血式”转变的流域生态补偿政策。
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关 键 词: | 流域 水质管理 经济政策 重点方向 |
Research on Orientation and Focus of China's Watershed Water Environment Economic Policy Innovation |
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