修改《环保法》首先是个哲学和理论问题

从1995年以来，已有75件全国人大议案建议修改环保法，若加上政协委员、专家学者和基层干部提出的建议，数量更多。对同一个议题有这么多议案和建议反复提出，比较罕见，说明修改环保法有很强的现实需要。目前修改《环保法》的工作已经启动，修改草案已经提交全国人大常委会，不久将予以审议。修改环保法，关系到环境保护的基本架构和总体布局，兹事体大，引起了立法、司法、执法、管理、社会、学术等各界人士的高度关注和重视。在这种情况下，深入思考和讨论修改环保法中的理论和现实问题，是有意义的。