城镇化建设与城市环境法治的转型:从“治污为重”到“规划为优”

正2016年3月5日,第十二届全国人大四次会议上,李克强总理作关于政府工作的报告中,"加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破"与"深入推进新型城镇化"成为了报告中的重点与亮点。事实上,城镇环境作为人居环境的重要组成部分,也是新一阶段城镇化建设与城市环境治理的重中之重。这其中,法律应一种怎样的形态出现、应当发挥怎样的作用,是一个需要认真思考的问题。