环境污染责任保险：用市场机制解决环境管理难题

环境责任保险机制既是一项非常重要的国家政策，也是一个有效的市场机制。把这个机制建立起来，一旦发生污染事故．保险机构就会主动介入．承担起污染理陪和降低环境风险的重要角色。目前，已在湖南、湖北等9个省（直辖市）开展试点并取得了显著成效。同时，这项工作也还存在着立法、政策、技术、工作机制滞后的问题。在国家层面上，应当重点研究解决以下政策．一是将企业缴纳的排污费按一定的比例补贴企业保费；二是对开展环境责任保险业务的保险公司给予营业税优惠，三是建立国家污染事故应急基金，或者是环境责任保险超限额保险基金。