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论以环境保护为价值取向的政策演变
引用本文:包存宽.论以环境保护为价值取向的政策演变[J].绿叶,2013(1):43-51.
作者姓名:包存宽
作者单位:复旦大学环境科学与工程系
基金项目:本文属基金项目:环保公益性行业科研专项经费资助(项目编号:201209038)
摘    要:未来十年。“自上而下行政力与制度优势+自下而上的民众需求与倒逼压力”,将是建设美丽中国的有力保障。为此,需要在生态文明视角下,以解决损害群众健康的环境问题为目标,探索逆向战略环境评价新模式.推动环境政策超越传统的、部门性”环境保护”,将“是否有利于环境保护”作为公共政策价值取向或至少是公共政策核心价值的组成部分,实现环保从“末端”、“结点”治理转向“源头”、“各方面”和“全过程”控制。

关 键 词:环境保护  核心价值  政策演变  战略环境评价  民众需求  自下而上  制度优势  生态文明
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