| 基于目标责任区际优化的耕地保护补偿 |
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| 引用本文： | 柯新利,杨柏寒,丁璐,张安录.基于目标责任区际优化的耕地保护补偿[J].中国人口．资源与环境,2015,25(1):142-151. |
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| 作者姓名： | 柯新利 杨柏寒 丁璐 张安录 |
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| 作者单位： | 华中农业大学土地管理学院,湖北武汉,430070 |
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| 基金项目： | 国家社科基金项目“基于生产力总量平衡的耕地区域协调保护机制研究”，国家自然科学基金项目“城镇用地扩张与耕地功能演变的时空耦合机理研究”，华中农业大学人文社会学科优秀青年人才计划项目“耕地利用变化与耕地功能演变的互动机理及其调控策略研究——以武汉市为例”，中央高校基本科研业务费专项资金项目“基于布局优化的耕地保护区域补偿机制研究——以武汉城市圈为例” |
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| 摘 要： | 耕地保护目标责任与区域补偿标准的合理确定是保证耕地保护区域补偿实施效果的关键。针对以往耕地保护目标责任忽视耕地资源禀赋与社会经济发展差异的不足,本文构建分区异步元胞自动机模型开展了耕地区际布局优化,并据此优化区域耕地保护目标责任。在此基础上,针对当前研究中耕地保护区域补偿标准与耕地非农化收益及耕地赤字/盈余水平脱节、难以真正起到耕地保护杠杆作用的不足,本文提出了以耕地资源价值为基础,引入耕地非农化收益确定耕地保护区域补偿标准,并根据耕地保护目标责任优化结果测算区域耕地赤字/盈余水平对耕地保护区域补偿价值标准进行修正,以实现"以布局引导补偿,以补偿实现保护"。以全国首批"两型社会"建设试验区武汉城市圈为案例区开展了实证研究,结果表明:1根据资源禀赋与经济发展区域差异确定区域耕地保护目标责任可以在实现全区域粮食安全的基础上使区域耕地非农化压力得到最大限度的释放,有利于耕地保护目标的实现;2以耕地非农化收益和耕地资源价值为基础,采用区域耕地赤字/盈余进行修正得到耕地保护区域补偿标准,可以起到激励耕地保护的杠杆作用;3基于目标责任区际优化的耕地保护区域补偿是协调我国快速城镇化进程中城镇用地扩张与耕地保护矛盾的重要途径,能起到激励耕地保护、抑制耕地非农化的作用。
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| 关 键 词： | 耕地保护 目标责任优化 区域补偿标准 |
Compensation Mechanism for Cultivated Land Protection Based on Interregional Optimization of Target Responsibility |
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| KE Xin-li,YANG Bai-han,DING Lu,ZHANG An-lu.Compensation Mechanism for Cultivated Land Protection Based on Interregional Optimization of Target Responsibility[J].China Polulation.Resources and Environment,2015,25(1):142-151. |
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| Authors: | KE Xin-li YANG Bai-han DING Lu ZHANG An-lu |
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| Institution: | KE Xin-li;YANG Bai-han;DING Lu;ZHANG An-lu;College of Land Management,Huazhong Agricultural University; |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | cultivated land protection protection target responsibility optimizing regional compensation standard |
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