国际再生资源大循环——中国未来的“资源宝库”

要解决我国发展中的资源短缺难题,不仅要尽量开发利用国内资源,还要注重充分利用国外的原生资源和再生资源,特别是积极参与国际再生资源的大循环。     

基于自然资源本底的国土空间规划现状一张图构建及应用——以青岛市为例

国土空间规划体系构建工作已经全面展开,清晰详实的现状图和数据是摸清自然资源家底的重要基础,也是编制国土空间规划的重要支撑。而当前国土空间现状数据的用地分类标准、数据精度和应用目标等尚不统一。基于遥感影像、地理国情和互联网POI等多源数据进行国土空间现状一张图研究,综合现有用地分类标准和数据精度,构建青岛市国土空间规划现状一张图。在此基础上,探讨国土空间规划一张图应用方向,包括青岛市“三生空间”和资源环境研判分析,以及城镇建设适宜性、生态服务功能重要性和农业生产适宜性分析等内容。国土空间规划现状一张图的构建,对于明确资源利用上限与环境质量底线,规范国土空间规划数据,以及支撑国土空间规划编制和管理具有重要作用。     

基于自然资源本底的国土空间规划现状一张图构建及应用——以青岛市为例

国土空间规划体系构建工作已经全面展开,清晰详实的现状图和数据是摸清自然资源家底的重要基础,也是编制国土空间规划的重要支撑。而当前国土空间现状数据的用地分类标准、数据精度和应用目标等尚不统一。基于遥感影像、地理国情和互联网POI等多源数据进行国土空间现状一张图研究,综合现有用地分类标准和数据精度,构建青岛市国土空间规划现状一张图。在此基础上,探讨国土空间规划一张图应用方向,包括青岛市"三生空间"和资源环境研判分析,以及城镇建设适宜性、生态服务功能重要性和农业生产适宜性分析等内容。国土空间规划现状一张图的构建,对于明确资源利用上限与环境质量底线,规范国土空间规划数据,以及支撑国土空间规划编制和管理具有重要作用。     

中国南海海洋国土开发与管控研究展望

南海是中国最大的边缘海,也是目前海洋国土管控问题最多的区域。首先从海洋国土的概念、内涵和属性分析入手,归纳海洋国土开发与管控的特殊性和复杂性;同时溯及南海国土资源的开发历程,确定当前存在的主要国土空间安全问题。以此为基础,梳理南海国土开发与管控的相关议题,将其分为资源—生态维度和人文—制度维度两大问题群,并结合当前研究动态,对相关议题进行评述和讨论。本文认为：南海国土开发与管控的核心议题主要集中在三个方面,即南海开发与管控的基础理论研究、南海区域开发及规划的应用政策研究以及南海国土开发与管控问题的多尺度实证研究。希冀本文对厘清中国海洋国土开发与管控的研究课题,进一步完善中国海洋国土管控机制起到积极的参考作用。     

日本石油和天然气开发新动向

日本所需的一次能源约75%是石油,而它所需的石油,99.7%是从国外输入的,尤其依赖于中东。近几年来能源形势急剧变化,促使日本急于探明其陆地和海域的石油和天然气资源。现已拟出第五个石油天然气资源开发五年计划(1980—1984)。油气资源蕴藏的可能性:     

以豆渣为主要原料的容器,器具制作 术

众所周知，资源短缺，环境污染是二十一世纪人类面临的两大难题。当今，如何有效地利用地球有限的资源和保护好地球生态环境，已成为一个引起全人类十分关注的重要问题。下面介绍的以豆渣为主要原料的容器。器具制作技术，是一项既可充分利用资源又能减少环境污染的实用成果。大家知道，豆渣是用大豆等豆类加工制作豆制品时经粉碎、过滤、绞榨后剩下的渣子。其数量之大，十分可观。如日本每年产生的豆渣多达80万吨，我国是豆制品的生产、食用大国，每年产生多少豆渣，虽无具体的统计数据，但不难估计肯定是一个远远超过日本的庞大数字。早期…     

澳大利亚，新西兰有关遗传资源管理的启示

澳大利亚和新西兰 将遗传资源管理作为国家可持续发展的重要物质基础，视为国家主权的象征。其管理的基本原则：一是当地人必须共享遗传开发的惠益 ；二是严格遗传资源获取方式的管理；三是积极鼓励利用国外遗传资源。我国应认真借鉴澳、新两国经验：提高对遗传资源管理的认识；广泛研究世界各国的经验；加强能力建设；加大国内遗传 资源 管理的力度；积极发展自然保护区，重视生物安全管理。     

想想全球性的环境问题

一地球与国土存一九八一年的新年,有机会看到了日本广播协会的电视节目:“地球近影”。从宇宙卫星上所看到的日本的国土使我们在思考日本的环境问题和地球各地的环境问题方面受到许多启示。从宇宙卫星上所拍出的景色可能是更有说服力地使我们感觉到:日本列岛的确是狭窄的岛国,但其土地大多被缘色所覆盖。     

差异化开展国土空间生态修复的思考

近年来,由于气候变化和人类活动的双重影响,生态系统承受了越来越大的压力。在一定程度上,这些压力改变了生态系统的结构和过程,降低了生态系统服务功能,对区域可持续发展形成了威胁。国土空间生态修复是推进生态文明建设的重大举措,也是应对以上生态系统问题的重要手段,我国已将其上升到国家战略的高度。但是,目前国土空间生态修复的相关研究尚缺乏系统的梳理,相关的国土空间生态修复工作也缺乏系统总结,不利于生态修复工作的深入开展。因此,亟需系统梳理我国生态修复相关工作的演进脉络,阐述不同时期国土空间生态修复目标、手段、区域的差异化,剖析当前我国开展国土空间生态修复工作遇到的问题,进而提出相关应对策略,以期裨益于我国新时期的国土空间生态修复工作。研究表明：（1）我国的生态修复研究经历了萌芽、早期实践及新时期国土空间生态修复的演进过程。各个时期生态修复目标、手段和区域的差异化明显。（2）当前,我国国土空间生态修复的主要问题是,生态方面的历史欠账多、现实矛盾多,生态系统功能问题较为突出,生态修复部门职责相对分散、履职较为矛盾,生态修复投入机制相对单一。（3）未来,应该分别依据生态问题时间维度、空间维度、行政与市场维度的差异化,分别开展有针对性的国土空间生态修复工作。     

“国土空间”内涵辨析与国土空间规划编制建议

科学辨析“国土空间”概念内涵是推进国土空间规划编制、完善国土空间规划理论的前提。应根据国土空间治理需求变化和学科理论发展需要,及时更新完善对“国土空间”的理解。本刊邀请15位青年学者研讨“国土空间”的概念内涵及国土空间规划编制建议,主要观点如下：（1）国土空间是复杂的人地耦合系统,具有构成要素多元性、时空尺度嵌套性等特征。需要用山水林田湖草沙是一个生命共同体的思维,进行国土空间的综合开发利用与系统修复保护,提出基于自然的空间治理方案。（2）国土空间是“流”所构建的网络空间,是不同利益主体组成的关系空间和为精细化治理服务的可计算领域。需要通过“流空间”进行国土空间的整合,推动区域之间资源和要素的共享,实现协同发展;也需要重视人地关系和人际关系的重构,协调多元主体的利益诉求,实现和谐发展;还需要完善国土空间开发管控的技术手段,平衡国土空间规划中的灵活性与统一性矛盾。（3）国土空间是有温度的空间。需要充分感知国土空间的风险性、适宜性、约束性、可达性,编制“以人民为中心”的国土空间规划,提升国土空间的人文关怀、生态功能和美学价值。（4）国土空间是国土空间规划和空间治理的对象,是具体的海洋空间、乡村空间、文化空间等,具有载体属性、资产属性、权利属性等,需要在国土空间规划中实现资源资产统一管理,彰显其经济价值、社会价值和生态价值,满足高质量发展和高品质生活对国土空间的多样化需求。     

日本水环境生物多样性监测概述

日本作为《生物多样性公约》的缔约国之一,为履约并保护其国内因经济发展而受到严重威胁的自然环境和自然遗产,整合其20世纪70年代开展的"自然环境保护基础调查"和21世纪2003年开始构建的"重要地域生态系统监测网络",逐步形成了国家尺度的生物多样性监测体系;而国土交通省于1990年开始对日本109条一级河流的主要干流和主要库区进行的"河流岸边国势调查",是自然环境保护基础调查和重要地域生态系统监测网络(监测1000)的重要补充,对了解和评价生物多样性起到支持作用。本篇论文为日本水环境质量监测系列研究之二,"日本水环境生物多样性监测概述"。     

日本垃圾利用值得借鉴

到过日本的人，都对日本清洁的环境有深刻的印象，然而在七十年代末，日本人曾是世界上最脏的国家之一。战后，日本经济高速发展，在短短几十年间一跃成为世界第二经济强国。伴随着经济的发展，日本的环境问题也越来越突出。工厂的排污、汽车的尾气、垃圾的无序堆放使日本的环境被极大地破坏。日本只有世界人口总数的百分之二左右，但其消耗的原料资源却占世界的百分之十二，如此大的原料消耗，造成了严重的工业污染，工矿废弃物造成的公害使日本不少人患了“水俣病”，“疼痛病”以及“四日市气喘病”等污染引起的疾病。然而，在短短的几十…     

面向国土空间规划的“双评价”：抗解问题与有限理性

资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（即“双评价”）被视为国土空间规划编制的科学基础和约束条件。通过分析和总结当前国土空间规划编制中开展的“双评价”工作,发现“双评价”在发挥积极作用的同时,仍然存在对影响资源环境承载力能力和国土空间开发适宜性的科学机理认识不足、评价技术方法不完善、应用制度不健全等问题。未来需要面向生态文明理念下国土空间规划的现实需求,完善“双评价”的科学逻辑、技术逻辑和应用逻辑,提升“双评价”的科学性和实用性。同时,也应认识到国土空间规划本质上是个抗解问题,“双评价”只能发挥有限理性作用,应重视通过沟通交流、公众参与等方式应对国土空间规划编制中的具体问题,避免陷入技术决定论的误区。     

“蓝色国土”的财产属性及其物权化

谈及国土，大多数人会马上联想到土地，实际上这是对国土这一概念的片面理解。国土是一个内涵和外延都非常丰富的概念，除了人们通常观念中的土地之外，和土地相连的一望无际的大海也是国土的重要组成部分，这片“蓝色国土”在法律上称为“海域”。[编者按]     

改革开放以来我国国土整治历程回顾与新构想

改革开放40多年,国土整治随着资源、生态环境领域政治意愿和体制的变迁而变化,经历兴起、搁浅、整合的过程。在梳理改革开放40余年国土整治领域重要政策文件基础上,总结了国土整治历程中的发展经验、主要问题以及新趋势,并提出了新时代国土整治新构想。新时代国土整治目标将牢牢结合生态文明战略,以期实现空间、资源、生态环境优化,打造以人为本高品质国土空间。新时代国土整治是通过“承载力”“适宜性”评价机制,结合综合研判、归因分析划分“国土整治”功能分区开展重大工程,多措并举处置国土开发利用过程中“负外部性”问题,修复国土功能,以实现空间结构优化调整、资源高效利用、生态保护修复、灾害污染治理,以期提升国土空间承载力、适宜性、美丽度、安全性,提升国土可持续发展能力的综合治理活动。     

国土空间规划管制与区域经济协调发展研究—一个分析框架

厘清国土空间规划管制与区域经济协调发展之间的关系,是我国国土空间规划管制有效开展的重要前提。论文主要结合国内外最新的实证研究文献,在国土空间规划管制对区域经济协调发展影响的“表现形式—作用机理—协调机制”这一逻辑框架下,分析了国土空间规划管制与区域经济协调发展的关联机理。研究结果表明：1）国土空间规划管制影响区域经济协调发展主要表现在发展受限制区域的土地产权受到抑制和资源环境保护的外部性未能有效地内在化;2）国土空间规划管制影响区域经济协调发展的作用机制在于保护型区域生产的生态产品可贸易性较差,使其落入比较优势陷阱;3）国土空间规划管制下的区域经济协调机制主要包括土地发展权漂移、税费调节和地役权保护。从理论和实践上来看,空间规划管制从诞生起,就面临效率的争议,但在资源环境保护的巨大压力之下,国土空间规划管制在实践层面又非不可调和,关键在于区域经济协调机制的设计。这对我国在建立“多规合一”的国土空间规划体系的时代背景下,为避免新的区域经济协调发展问题具有重要的政策含义。     

福岛，核去核从

福岛核污水泄漏事件引起了日本国内以及国际社会的广泛关注，泄漏的核污水是否会对我国乃至世界海域生态环境和人体健康造成潜在影响？影响又会有多大？     

周期循环延时曝气系统废水处理技术的比较

一、概况周期循环延时曝气系统(Intermittent Cycle Extended Aeration System,ICEAS;国内又称间歇式活性污泥法,SBR)处理废水,已引起国内环境工作者的重视。在国外,它已广泛用于城镇、饭店等生活污水和食品加工厂,啤酒厂等BOD低于1000mg/l的低浓度有机工业废水的处理。从澳大利亚ABj公司在美国、澳大利亚和日本建造的100多座大小不一的ICEAS废水处理厂来看,经济效益是明显的。     

基于人类行为视角的市县国土空间总体规划管控措施编制思路探究

在明确国土空间规划应融合多规,以主体控制线统一管控分区,强化底线约束,实施用途管制的前提下,管控措施编制对国土空间规划管控策略、管控体系的构建与实施至关重要。本研究的目的是探索基于人类行为的市县国土空间总体规划管控措施编制思路。尝试从人类行为视角进一步延伸管控思路,并衔接现行法律法规、部门规章等管控文件作为编制参照,根据人类行为与自然资源、国土空间的作用关系,结合行为开展与分区用途是否匹配,推导相关行为在对应市县国土空间总体规划管控分区的管控措施,以期为实现国土空间规划精准落地和国土空间资源保护与开发精细化管理提供参考。     

资源综合利用环保的良好途径

为保护环境而单纯进行污染物净化 ,其投资及运行费用过高 ,并不符合中国国情 ,固体废弃物资源化即综合利用才是实现环境保护的根本。正是基于这—观点 ,为探讨我国固体废弃物资源化及运作 ,中国资源综合利用协会和日本月岛机械株式会社 ,组织政府、院所、企业界有关人士于 2 0 0 0年 5月 2 4日在京就垃圾、污泥烧却灰及粉煤灰制结晶化石材进行技术交流。中国资源综合利用协会秘书长刘汉杰认为 ,把环境保护和资源综合利用做好 ,除发挥我国自主开发的优势 ,还应学习、引进国外的先进技术。此次应邀来交流技术的日本月岛机械株式会社是日本有名…