企业安全生产主体责任制度实施方法

落实企业安全生产主体责任制度是保障安全生产的重要手段。在调研分析我国安全生产主体责任制度实施现状的基础上,创建了一种基于PDCA循环模式的企业安全生产主体责任制度实施方法。从建立良好责任制度、制度实施、实施效果检查、改进等四个主要环节,层层接替、层层分解,不断落实企业安全生产主体责任,不断提高企业安全生产管理水平,建立企业安全生产主体责任实施的内部环境和外部环境,能够为企业和政府落实企业安全生产主体责任制度提供参考。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

落实主体责任把握安全生产主动权

在一些企业,违章操作、违规生产等行为时有发生,企业生产安全事故一直未能得到有效控制。究其原因,很多企业尤其是小企业、小作坊安全生产主体责任不落实,部分管理人员甚至企业一把手在安全生产管理中存在应付、轻视心理,把政府当成了安全生产的主体责任人。推动企业落实安全生产主体责任,关键是要让企业转变发展理念、主动求安全。企业也只有主动认真落实安全生产主体责任,事故才会减少,生产经营才会更加稳步前进。     

由两起事故谈两个主体责任的辩证关系

企业主体责任落实不好是内因、根本原因,起决定性作用 企业安全主体责任是指企业依照法律法规规定,应当履行的安全生产法定职责和义务。《安全生产法》分别对企业的主要负责人、安全生产管理人员和从业人员对本单位安全生产工作负有的权利与义务做了明确规定。企业应承担的安全生产主体责任在《安全生产法》中讲得很清楚,但不少企业就是不能正...     

企业安全生产主体责任绩效评估建模与应用

在全面分析企业安全生产主体责任内涵的基础上,采用问卷调查、访谈等多种手段,从企业依法生产经营、组织机构与人员配置、安全教育培训、员工权益维护、规章制度管理、作业场所管理及事故管理等方面建立系统的企业安全生产主体责任绩效评估指标体系;结合层次分析法和变权综合理论,构建企业安全生产主体责任绩效评估模型,并进行实例应用。结果表明:依法生产经营是对进行安全生产主体责任绩效评估的前提,机构与人员设置、作业场所安全、规章制度、安全教育培训、事故管理、员工权益维护等子体系对落实企业安全生产主体责任的重要性程度依次递减,所构建的企业安全生产主体责任绩效评估方法和模型是有效的。     

落实企业安全生产主体责任——访国家安全监管总局副局长 中国安全生产协会会长孙华山

近年来,依靠各地区、各单位特别是各重点企业的共同努力,企业安全生产工作取得显著成效。2010年11月2日,中国安全生产协会落实企业安全生产主体责任经验交流会在北京召开,会议交流了企业在落实安全生产主体责任方面的先进经验。本刊记者采访了国家安全监管总局副局长、中国安全生产协会会长孙华山。     

聚焦——落实企业安全生产主体责任——访国家安全监管总局副局长

近年来,依靠各地区、各单位特别是各重点企业的共同努力,企业安全生产工作取得显著成效。2010年11月2日,中国安全生产协会落实企业安全生产主体责任经验交流会在北京召开,会议交流了企业在落实安全生产主体责任方面的先进经验。本刊记者采访了国家安全监管总局副局长、中国安全生产协会会长孙华山。     

怎样落实企业安全生产主体责任——明确职责才能提高监管效能

安全生产工作有两个责任主体,一个是负有监管责任的政府,另一个是负有安全生产主体责任的企事业单位。但在实际中,却存在着“企业不急、政府急”的怪现象。2010年7月19日,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,把落实企业安全生产主体责任、加强企业安全生产工作放在更加突出的位置,为做好新形势下安全生产工作指明了方向。为此,北京市安全生产监督管理局开展了“关于落实企业安全生产主体责任建议征集活动”,本期选择其中5位获奖者的建议,与安监部门、法律界人士、专家一起探讨落实中的问题与解决之策。     

广东省企业安全生产主体责任现状分析

在构建企业安全生产主体责任绩效评估体系基础上,结合层次分析和模糊综合处理方法,对广东省企业安全生产主体责任落实情况进行全面调查分析。结果显示,组织机构与人员配置是安全生产主体责任落实中最重要的环节;一般地,外资企业好于中资企业,大型企业好于中小型企业,生产复杂度与主体责任绩效成反比;职业危害、安全生产监督、奖惩制度实施等是企业在落实安全生产主体责任之中较为薄弱的环节。最后提出相应建议：（1）在全省推行安全生产标准化的基础上,建立健全企业安全生产主体责任体系;（2）建立广东省职业危害与控制中心,健全职业安全健康管理体系;（3）进一步健全经济社会转型期的企业安全生产监督管理体系。     

罗城煤矿企业加大安全生产投入

罗城仫佬族自治县强化企业的安全生产主体责任,在全县范围内推行高危行业安全生产风险抵押金制度,促进企业加大安全生产投入。该县在煤矿企业全面推行安全生产风险抵押金制度。目前,两家煤业公司21对煤矿矿井全部缴纳风险抵押金。由于企业安全生产主体责任进一步落实,企业加大了安全生产投入,所有矿井已全部完成监测监控、压风自救、供水     

建立安全生产主体责任履责报备制度

<正>新旧《安全生产法》对企业主体责任都有明确规定,但近年来大多事故发生的原因均为企业主体责任落实不到位。为何企业主体责任难落实呢?责任难落实的主要原因经调研,导致企业安全主体责任难落实的原因主要如下:企业安全主体责任不落实主要发生在大量的中小企业、私营企业。一是这些企业大多数重效益、轻安全,安全生产基础薄弱、事故隐患多。二是这些企业的主要负责人、安全管理人员、从业人员大多不具备应有的安     

关于确立企业安全生产责任主体地位的思考

在安全生产工作众多的主体中,企业无疑是最为重要的主体。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确要求"落实生产经营单位安全生产主体责任",黄菊副总理在今年的全国安全生产工作会议上强调指出"必须重视抓好基层和基础工作,坚持标本兼治,促使各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制"、"企业是安全生产的主体,必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任"。因此,确立企业的安全生产责任主体地位,理顺各相关主体在安全生产上的权责关系,是我们必须加以研究的一个重要问题。 作为社会经济活动的微观主体,企业在安全生产工作全局中所处的地位     

八闽动态

国家安监总局落实企业安全生产主体责任座谈会在福州召开 日前,国家安监总局关于落实企业安全生产主体责任座谈会在福州市召开。国家安监总局监察专员陈茂生、省安监局副局长裘松樵出席座谈会。福建省安监局有关处室、直属单位和泉州市、南平市安监局分管领导、主管部门负责人及有关县（市、区）安监局分管领导、部分企业人员共20多位代表到会。与会代表结合本地、本企业安全生产工作的实际,对国家安监总局《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见（征求意见稿）》的结构、条款和内容进行了积极的讨论,提出了很多有建设性的意见和建议,并对今后如何落实企业安全生产主体责任提出了自己的想法和打算。     

八闽动态

国家安监总局落实企业安全生产主体责任座谈会在福州召开 日前,国家安监总局关于落实企业安全生产主体责任座谈会在福州市召开。国家安监总局监察专员陈茂生、省安监局副局长裘松樵出席座谈会。福建省安监局有关处室、直属单位和泉州市、南平市安监局分管领导、主管部门负责人及有关县（市、区）安监局分管领导、部分企业人员共20多位代表到会。与会代表结合本地、本企业安全生产工作的实际,对国家安监总局《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见（征求意见稿）》的结构、条款和内容进行了积极的讨论,提出了很多有建设性的意见和建议,并对今后如何落实企业安全生产主体责任提出了自己的想法和打算。     

北京市交通运输行业安全生产千分制评价体系构建与应用

为了提升北京市交通运输行业企业安全管理水平,落实企业安全生产主体责任,提出了应用于交通运输行业安全生产千分制评估的思路和方法。根据交通运输行业特点,构建了以人、车(及停车场)和管理安全体系为评估对象的企业安全生产管理评估体系框架。通过实践应用,该评估体系较好的反映了企业安全管理状况,对进一步落实企业主体责任起到推动作用。     

“牵牛要牵牛鼻子”—我省落实企业安全生产主体责任行动全面铺开

"落实企事业单位安全生产主体责任,就是抓住了安全生产工作的‘牛鼻子'."近日企业安全生产主体责任行动在福建省全面铺开.从即日起,落实企业安全生产主体责任工作情况,将列入我省各级各部门年度安全生产目标责任制一项重要考核内容,以推动全省企业不断提升安全生产水平.     

强化四项举措 落实企业安全生产主体责任

2010年,无锡市在全市范围内开展“企业安全生产主体责任深化年”活动,要求各级各类企业深入学习贯彻《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》,进一步明确企业的安全生产法定职责和义务。今年以来,全市企业以“企业安全生产主体责任深化年”活动为抓手,强化安全生产基础建设,进一步落实企业主体责任,逐步建立健全持续改进的安全长效机制。     

中国安全生产协会召开落实企业安全责任经验交流会

本刊讯2010年11月2日,中国安全生产协会在京召开落实企业安全生产主体责任经验交流会。会议分析了全国安全生产形势,对企业安全生产工作提出了明确要求,对落实企业安全生产主体责任提出指导意见。     

常熟市给企业本质安全开出三剂药方

2009年是常熟市安全生产企业主体责任落实推进年,为贯彻总局“三项建设、三项行动”要求,年初的全市安全生产工作会提出,要切实落实企业的“主体责任”,增强企业的“纠错能力”,提高企业的“本质安全”,提高企业的“安全技能”,加大企业的“违法成本”,夯实企业的“基层基础”,对此常熟市安监局给企业开出了三剂“药方”,让企业通过落实主体责任,懂得安全生产该做什么,不该做什么,该怎么做。     

关于确立企业安全生产责任主体地位的思考

在安全生产工作众多的主体中,企业无疑是最为重要的主体.<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>明确要求"落实生产经营单位安全生产主体责任",黄菊副总理在今年的全国安全生产工作会议上强调指出"必须重视抓好基层和基础工作,坚持标本兼治,促使各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制"、"企业是安全生产的主体,必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任".因此,确立企业的安全生产责任主体地位,理顺各相关主体在安全生产上的权责关系,是我们必须加以研究的一个重要问题.